Решение № 2А-253/2024 2А-253/2024~М-218/2024 М-218/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-253/2024

Дело № 64RS0027-01-2024-000377-42

Производство № 2а-253/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года г. Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Кандидатовой О.А., с участием старшего помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Панкина А.В., представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.04.2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области к ФИО2 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Петровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по следующим основаниям.

Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 20.01.2011 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, ст. 135, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы на срок 14 лет с лишением права заниматься деятельностью связанной с воспитанием и обучением детей в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

07.03.2024 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 17.11.2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, иных учреждениях и организациях, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Саратовской области. ОМВД России по Петровскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 246 дсп от 11.03.2024 года. 06.04.2024 года в Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) внесены изменения, согласно которых поднадзорным лицам, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в обязательном порядке устанавливается административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, для дальнейшей профилактики в целях предотвращения повторного совершения преступлений и иных правонарушений ОМВД России по Петровскому району просит заменить ФИО2 ранее установленное ограничение в виде запрета на пребывание в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, иных учреждениях и организациях, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, на запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Панкин А.В. полагал возможным дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплен в ч. 1 ст. 4 Закона.

В ч. 2 ст. 4 Закона установлен перечень обязательных административных ограничений устанавливаемых поднадзорным лицам.

Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Судом установлено, что приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 20.01.2011 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, ст. 135, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 14 лет с лишением права заниматься деятельностью связанной с воспитанием и обучением детей в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 02.03.2011 года.

07.03.2024 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 17.11.2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, иных учреждениях и организациях, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы Саратовской области. Решение уступило в законную силу 04.12.2023 года.

В ОМВД России по Петровскому району 11.03.2024 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 246 дсп.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установленный судом срок административного надзора не истек, а также учитывая личность административного ответчика, характеризующий материал, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

Для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения следующим ограничением: запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В связи с внесением Федеральным законом от 06.04.2024 года № 69 – ФЗ «О внесении изменений в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы» изменений в редакцию п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона и установлением ФИО2 дополнительного ограничения, предусмотренного данным пунктом, установленное ФИО2 решением Магаданского городского суда Магаданской области от 17.11.2023 года ограничение в виде запрета на пребывание в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, иных учреждениях и организациях, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Магаданского городского суда Магаданской области от 17.11.2023 года административные ограничения следующим ограничением:

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Отменить ранее установленное ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Магаданского городского суда Магаданской области от 17.11.2023 года административное ограничение в виде запрета на пребывание в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, иных учреждениях и организациях, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2024 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат