Постановление № 5-8/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-8/2024

Дело № 5-8/2024 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Славск 22 мая 2024 года

Судья Славского районного суда Калининградской области Улька М.В., при секретаре Крайсвитной Л.В., с участием переводчика ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, не работающей, замужем, к административной ответственности за однородные правонарушения привлекалась ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданка <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время нарушает режим проживания иностранных граждан в Российской Федерации, проживая по виду на жительство иностранного гражданина в РФ серии № выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, по адресу <адрес> без регистрации по месту жительства, чем нарушает ч.1 ст.14 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В ходе проверки сведений по учетам МВД России, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уже была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение ч.1 ст.14 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ, наложен штраф в размере 2000 руб., постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен. Таким образом, ФИО2 повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснив, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с мужем и двумя детьми, имеет пять внуков. Проживает в доме, принадлежащем супругу на праве собственности. В ДД.ММ.ГГГГ получила новый паспорт гражданина <данные изъяты> со срокм действия до ДД.ММ.ГГГГ и сейчас хотела бы оформить регистрацию по месту жительства и дальше проживать в России со своей семьей.

В судебном заседании начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции по Славскому городскому округу МО МВД России «Советский» ФИО3 пояснил, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> со своей семьей.

При рассмотрении административного материала судом решались следующие вопросы: имел ли место факт административного правонарушения, при его наличии, является ли ФИО1 субъектом правонарушения и имеются ли в ее действиях признаки состава правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, ФИО3, судья приходит к следующему выводу:

Согласно ч.1 ст.14 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Статья 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ пвторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается помимо ее письменных объяснений и объяснений в судебном заседании также протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, данными паспорта и вида на жительство, электронного досье, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями супруга ФИО4.

Дав оценку исследованным доказательствам судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, вина ее доказана.

При назначении наказания ФИО2 судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО2, проживающей в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ со своей семьей: супругом, двумя детьми, пятью внуками; а также суд учитывает наличие смягчающих ответственность обстоятельств –признание вины, раскаяние в содеянном.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 при применении ст.3.3 КоАП РФ необходимо иметь в виду, что если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Суд учитывает, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Исходя из соразмерности наказания целям административного наказания, с учетом необходимости обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие смягчающих обстоятельств, назначение ФИО2, проживающей в <адрес> со своей семьей, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о ее личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

В этой связи суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»)

ИНН <***> КПП 391101001

Номер счета получателя платежа: 40102810545370000028

Отделение Калининград Банка России \УФК по Калининградской области

БИК 012748051, ОКТМО 27727000

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18891399990004751190

Жалоба на данное постановление может быть подана в Калининградский областной суд через Славский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Улька М.В.