Решение № 2А-539/2020 2А-539/2020~М-466/2020 М-466/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-539/2020

Дело №...а-539/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бологовскому району Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя иск тем, что приговором Бологовского городского суда Тверской области от 21 мая 2014 года ФИО1 осуждена по ст.228 ч.3 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29 июля 2019 года ФИО1 по постановлению Вологодского районного суда Вологодской области от 16 июля 2019 года условно-досрочно освобождена от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 4 месяца 4 дня из ФКУ ....

Конец срока условно-досрочного освобождения – 20 ноября 2020 года.

Согласно приговору Бологовского городского суда Тверской области от 21 мая 2014 года в действиях осужденной ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что является достаточным основанием для установления административного надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь положением Главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.2 ст.3 Федерального закона от ДАТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1, <....>, административный надзор после окончания срока условно-досрочного освобождения, на срок погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации в день, установленный этим органом; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства), пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, кроме случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца ОМВД России по Бологовскому району Тверской области в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, административный иск признала.

Бологовский межрайонный прокурор ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает.

Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно подп.2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Бологовского городского суда Тверской области от 21 мая 2014 года ФИО1 осуждена по ст.228 ч.3 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору, в действиях осужденной имеется особо опасный рецидив преступлений.

29 июля 2019 года ФИО1 по постановлению Вологодского районного суда Вологодской области от 16 июля 2019 года условно-досрочно освобождена от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 4 месяца 4 дня из ФКУ ...

Данное преступление, предусмотренное частью 3 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких.

Установив, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ФИО1 должен быть установлен в обязательном порядке.

Срок административного надзора суд определяет, исходя из требовании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

Устанавливаемые судом административные ограничения в отношении ФИО1 соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного преступления, характеризующие ФИО1 данные.

В силу требований статей 1, 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), являются целью и задачами указанного закона, направленными на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из справки об освобождении усматривается, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 29 июля 2019 года.

Таким образом, срок погашения судимости – 28 июля 2029 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года №252-ФЗ), суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бологовскому району Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <....>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бологовского городского суда от 21 мая 2014 года, то есть до 28 июля 2029 года, за вычетом срока истекшего посте отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации в день, установленный этим органом; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства), пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки её на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, она может быть привлечена к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Судья Ж.Н.Бондарева

Дело №...а-539/2020