Решение № 2-807/2026 2-807/2026~М-97/2026 М-97/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-807/2026




Дело № 2-807/2026

64RS0043-01-2025-000222-79

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Простаковой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шведовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

установил:


Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее по тексту - ГЖИ Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что в адрес ГЖИ Саратовской области поступило обращение от гражданина, по вопросу незаконной перепланировки и переустройства нежилого помещения по адресу: <адрес> Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО1 является собственником указанного нежилого помещения. В ходе рассмотрения обращения для выяснения всех обстоятельств, в адрес ответчика направлялись уведомления, в которых указывалось о том, что состоится проверка законности перепланировки и переустройства его жилого помещения в связи с чем предлагалось обеспечить инспектору доступ в квартиру. Выполнить осмотр нежилого помещения не представилось возможным ввиду отсутствия проживающих (собственника) на момент проведения проверки. В настоящее время провести мероприятия по контролю в связи с исполнением возложенными на инспекцию функциями не представляется возможным, поскольку ответчиком доступ в жилое помещение по указанному адресу не представлен, рассмотреть обращение гражданина не представляется возможным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра данного нежилого помещения.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в заочном судопроизводстве.

Суд. исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими липами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ч. 2 ст. 28 ЖК РФ по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем. В случае перепланировки помещения в многоквартирном доме в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления.

В соответствии с со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом; осуществляющим согласование.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В адрес ГЖИ Саратовской области поступило обращение от гражданина, по вопросу незаконной перепланировки и переустройства указанного выше нежилого помещения.

В ходе рассмотрения данного обращения, истцом в адрес ответчика направлялись решения о проведении инспекционного визита на 26 августа 2025 года, 08 октября 2025 года, в связи с чем, предлагалось обеспечить инспектору доступ в квартиру.

Согласно актам инспекционного визита от 26 августа 2025 года, 08 октября 2025 года провести инспекционный визит по вопросу правомерности проведенных работ по перепланировке (переустройства) нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не представилось возможным, в связи с необеспечением доступа.

Доказательства, опровергающие указанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что со стороны ответчика чинятся препятствия для доступа в квартиру с целью ее обследования, в связи с чем, суд считает, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу доступ в квартиру для проведения осмотра.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской федерации Государственная жилищная инспекция Саратовской области выступающая в качестве истца по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в Соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями освобождена от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был Освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чём с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 88, 92, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (СНИЛС №) обязанность обеспечить Государственной жилищной инспекции Саратовской области доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра данного нежилого помещения.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд г. Саратова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Простакова И.С.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 13 марта 2026 года.

Судья Простакова И.С.



Суд:

Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Простакова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)