Определение № 2А-255/2017 2А-255/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-255/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2017 года п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Синициной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-255/2017 по административному исковому заявлению и.о. главы Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 к отделу судебных приставов по Нижнеингашскому району УФССП России по Красноярскому краю об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №24039/17/76188 от 20.06.2017 года,

установил:

административный истец и.о. главы Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Нижнеингашскому району УФССП России по Красноярскому краю, просит: отменить постановление о взыскании исполнительского сбора №24039/17/76188 от 20.06.2017 года в связи с не соответствием Закону Красноярского края №9-3724 от 15.10.2015 года «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» и с истечением срока давности по пункту 9 части 1 ст.47 Закона №299-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве». Заявленные требования мотивированы тем, что 20.06.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нижнеингашскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 направлено в адрес администрации Ивановского сельсовета постановление о взыскании исполнительского сбора №24039/17/76188 по материалам исполнительного документа – исполнительный лист № ВС 0566366567 от 05.06.2014 года, выданного Нижнеингашским районным судом по делу №2-164/2013, вступившего в силу 07.06.2013 года, предмет исполнения: обязать администрацию Ивановского сельсовета Нижнеингашского района организовать сбор и вывоз несанкционированного размещения бытовых отходов на земельном участке размером 300 х 800 метров, расположенном на расстоянии 200 метров в северном направлении от р. Куруп и на 300 метров вглубь в западном направлении. Полагают, что согласно п.9 ч.1 ст.47 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» срок действия вышеуказанного постановления истек. При этом согласно Закона Красноярского края №9-3724 от 15.10.2015 года «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» и Устава Нижнеингашского района, полномочия по участию в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов принадлежит администрации Нижнеингашского района. Данное постановление о взыскании исполнительского сбора истец считает незаконным, поскольку в период действия указанного постановления администрация Ивановского сельсовета провела оценку мероприятий по исполнению данного постановления. Сумма затрат составила на ликвидацию свалки 1 158 043 726 рублей и на рекультивацию 2 846 177 869 рублей, в результате чего исполнить решение суда администрация Ивановского сельсовета не имела возможности, ввиду отсутствия данных денежных средств. Для решения проблемы обращались в администрацию Нижнеингашского района, но получили отказ ввиду недостаточности денежных средств в бюджете района. Взыскание исполнительского сбора нарушает права администрации Ивановского сельсовета, так как это дополнительные расходы, которые не предусмотрены в бюджете сельсовета. Составляющая часть доходов бюджета – фонд финансовой поддержки из краевого и районного бюджетов, включая дотацию на сбалансированность бюджета.

В судебное заседание административный истец - и.о. главы Ивановского сельсовета ФИО1 не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; направила в суд заявление от 12.07.2017 года № 205, где заявленные исковые требования не поддерживают, просят прекратить производство по делу ввиду отмены оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора до рассмотрения дела по существу; ст.194 КАС РФ административному истцу разъяснена и понятна; просят провести судебное заседание в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – и.о. старшего судебного пристава ОСП по Нижнеингашскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела; представил суду пояснительную записку и постановление от 11.07.2017 года №24039/17/80101 об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.06.2017 года № 24039/17/76188; просит рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не возражает против прекращения административного дела в связи с отказом от иска.

В судебное заседание соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Нижнеингашскому району ФИО2 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена, о чем имеется расписка.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Указанное волеизъявление для суда является обязательным условием для прекращения административного дела.

По делу установлено:

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 07 мая 2013 года требования прокурора Нижнеингашского района к администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края удовлетворены: администрацию Ивановского сельсовета обязали организовать сбор и вывоз несанкционированно размещенных бытовых отходов на земельном участке размером 300 х 800 метров, расположенном на расстоянии 2300 метров в южном направлении от поворота на д. Максаковка Ивановского сельсовета и на расстоянии 200 метров в северном направлении от р. Куруп и на 300 метров вглубь в западном направлении, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 07.06.2013 года.

Определением Нижнеингашского районного суда ??????????????????????????????????????A??Q????????J?J????Q????????J?J????Q????????J?J????Q????????J?J????Q????????J?J???

10 июня 2014 года (в период действия отсрочки исполнения судебного решения) на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Нижнеингашскому району ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника - администрации Ивановского сельсовета, предмет исполнения: обязать администрацию МО Ивановский сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края организовать сбор и вывоз несанкционированно размещенных бытовых отходов на земельном участке размером 300 х 800 метров, расположенном на расстоянии 2300 метров в южном направлении от поворота на д. Максаковка Ивановского сельсовета и на расстоянии 200 метров в северном направлении от р. Куруп и на 300 метров вглубь в западном направлении, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Далее, определением Нижнеингашского районного суда от 15 июля 2014 года администрации Ивановского сельсовета повторно предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 07.05.2013 года на срок до 01.01.2015 года.

20 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нижнеингашскому району ФИО2 вынесено постановление №24039/17/76188 о взыскании исполнительного сбора с должника администрации Ивановского сельсовета в сумме 50000 рублей, мотивированное тем, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Данное постановление от 20 июня 2017 года, а также требование об исполнении судебного решения «в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования» и предупреждение с разъяснением ответственности по ст. 315 УК РФ, получены администрацией Ивановского сельсовета в один день, все 21.06.2017 года

11 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нижнеингашскому району ФИО5 вынесено, а и.о. старшего судебного пристава ОСП по Нижнеингашскому району ФИО3 утверждено, постановление № 24039/17/80101 об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании с администрации Ивановского сельсовета исполнительского сбора за №24039/17/76188 от 20.06.2017 года.

В связи с отменой административным ответчиком оспариваемого постановления до рассмотрения дела по существу, административный истец более на иске не настаивает и просит прекратить производство по делу ввиду отказа от исковых требований, последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны, что следует из заявления от 12.07.2017 года № 205.

Согласно ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Аналогичные положения содержатся в ст. 194 (ч. 2) КАС РФ.

Принимая во внимание, что отказ от заявленных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, последствия отказа от заявленных требований административному истцу понятны, что административным истцом оспаривается постановление судебного пристава – исполнителя №24039/17/76188 от 20.06.2017 года о взыскании исполнительского сбора, которое на день рассмотрения административного дела отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, - то суд полагает, что отказ от заявленных требований подлежит принятию, а производство по делу прекращению.

В силу положений ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 225, ч. 2 ст. 194, ст. 195 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу №2А-255\2017 по административному исковому заявлению и.о. главы Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 к отделу судебных приставов по Нижнеингашскому району УФССП России по Красноярскому краю об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №24039/17/76188 от 20.06.2017 года, – прекратить ввиду отказа административного истца от заявленных требований.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение 15 дней.

Судья