Решение № 2-4228/2017 2-4228/2017~М-3918/2017 М-3918/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-4228/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Новый Уренгой 20 ноября 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего – федерального судьи Аникушиной М.М.

При секретаре Габерман О.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4228/2017 по иску ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО15 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой о признании права на бесплатное предоставление земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в Новоуренгойский городской суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Новый Уренгой о признании права на бесплатное предоставление земельного участка: л.д.4-6. В обоснование указывают, что являются гражданами РФ, проживают в г.Новый Уренгой более 5 лет. 26.11.2015 г. обратились в Департамент имущественных отношений Администрации г.Новый Уренгой с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей. В принятии на учет было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт их проживания непрерывно на территории ЯНАО не менее 5 лет, предшествующих дате подаче заявления. Они являются супругами с ДД.ММ.ГГГГ, состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ г.; имеют троих детей. ФИО4 приехал в г.Новый Уренгой в ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время проживает и работает на территории ЯНАО. ФИО5 проживает в г.Новый Уренгой с ДД.ММ.ГГГГ. Дети посещали образовательные учреждения г.Новый Уренгой. Документы подтверждают, что они на территории ЯНАО непрерывно проживают более 5 лет и имеют право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с п.1 ч.1 ст.7 Закона ЯНАО от 19.96.2009 г. №39-ЗАО. Просят установить факт постоянного проживания ФИО4 и ФИО5 в г.Новый Уренгой ЯНАО более 5 лет на момент обращения в суд; признать за семьей ФИО4 и ФИО5, детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на постановку на учет на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом ЯНАО от 19.06.2009 г. №39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в ЯНАО».

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО5, являющиеся также законными представителями несовершеннолетних истцов ФИО2, ФИО3, ФИО3, настаивают на удовлетворении исковых требований; подтвердили доводы искового заявления.

Представитель истца ФИО5-ФИО7, действующий на основании устного заявления, внесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании поддерживает требования искового заявления и доводы соистцов.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Новый Уренгой ФИО8, действующий на основании доверенности, не возражает против удовлетворения искового заявления в части установления факта постоянного проживания истцов в г.Новый Уренгой более 5 лет на момент обращения в суд; в остальной части иска возражает против удовлетворения; представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д.24-27); пояснила, что при наличии установленного факта постоянного проживания на территории ЯНАО не менее 5 лет, истцы вправе обратиться с заявлением о постановке в очередь на получение земельного участка, представив все необходимые документы.

Согласно ст.12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле: ст.57 ГПК РФ.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 г. №39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» (в редакции, действующей на период рассмотрения и разрешения настоящего спора), предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам в собственность бесплатно осуществляется в случаях: предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по месту постоянного проживания гражданам, имеющим трех и более детей и являющимся гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в г.Новый Уренгой ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>: л.д.39-40,42-47,48.

Установлено, что по настоящее время ФИО4 постоянно зарегистрирован в г.Новый Уренгой по месту жительства, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> л.д.48,49,50.

Устойчивая связь ФИО4 с местом жительства в г.Новый Уренгой ЯНАО подтверждается копией трудовой книжки, из которой следует, что по ДД.ММ.ГГГГ г. он постоянно работал по трудовым договорам; копией кредитного договора с ОАО «СКБ-Банк» от ДД.ММ.ГГГГ с местом исполнения в г.Новый Уренгой; копией договора субаренды квартиры по адресу: <адрес>, - заключенного ДД.ММ.ГГГГ; копией договора купли-продажи имущества (грузового автомобиля) от ДД.ММ.ГГГГ: л.д.42-47,54-60,61-64,65-69,7075,76,77-78.

ФИО5 прибыла в г.Новый Уренгой ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства в г.Новый Уренгой ЯНАО по адресу: <адрес> (л.д.36,37); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> л.д.38.

В период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО5 работает в г. Новый Уренгой, что подтверждается записями в её трудовой книжке: л.д.18-19.

ФИО4 и ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ г. проживают совместно; имеют несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (л.д.11); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (л.д.12); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г<данные изъяты>: л.д.13. Несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. посещал детский сад <данные изъяты>»: л.д.35. Несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в МБОУ <данные изъяты>» г.Новый Уренгой: л.д.51.

У суда отсутствуют сведения о том, что содержание и воспитание несовершеннолетних детей с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время по месту жительства в г.Новый Уренгой осуществлялось не родителями ФИО4 и ФИО5, а иными лицами.

Не оспаривается, что соистцы являются гражданами РФ: л.д.7-13.

Суд приходит к выводу, что семья А-вых постоянно проживает в г.Новый Уренгой ЯНАО более пяти лет. Соответственно, данный факт следует считать установленным на день вынесения решения суда.

Департаментом имущественных отношений Администрации г.Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] ФИО5 отказано в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Новый Уренгой: л.д.14-15. Основанием для отказа явилось отсутствие документов, подтверждающих факт непрерывного проживания ФИО5 и ФИО4 на территории ЯНАО не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, предусмотренных подп.«в» п.2.11 Порядка, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 18.10.2012 г. №850-П. Указанное решение истцами не оспаривается.

Статьями 7-1 и 7-2 Закона ЯНАО от 19.06.2009 г. №39-ЗАО установлен порядок предоставления земельного участка в собственность бесплатно гражданам в случаях, указанных в пунктах 1 и 3 ч.1 ст.7 настоящего Закона, и отдельным категориям граждан и порядок постановки заявителей на учет граждан, из которого следует, что решение о постановке на учет принимается органом местного самоуправления. Соответственно, суд отказывает в удовлетворении требования А-вых о признании за ними права на постановку на учет на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом ЯНАО от 19.06.2009 г. №39-ЗАО, поскольку решение данного вопроса не входит в полномочия судебных органов.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО19 частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в городе Новый Уренгой Ямало–Ненецкого автономного округа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО21, в городе Новый Уренгой Ямало–Ненецкого автономного округа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении остальной части искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало–Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: судья М.М. Аникушина.

Копия верна: