Решение № 2-2949/2019 2-2949/2019~М-2559/2019 М-2559/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2949/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-2949/19

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Булдачевской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мачульского ФИО4 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО1 просит удовлетворить исковые требования. Исковые требования ФИО1 основывает на том, что на основании решения общего собрания членов с/т «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ он является членом товарищества и ему предоставлен вышеуказанный земельный участок. На указанный земельный участок истцу на основании постановления главы Администрации Наро-Фоминского района № ДД.ММ.ГГГГ № Комитетом по земельной реформе Наро-Фоминского района было выдано свидетельство о праве собственности на землю № без указания даты его выдачи. Решением отдела кадастрового учета № 1 филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказали во внесении сведений о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости по причине отсутствия в свидетельство о праве собственности на землю № даты его выдачи. Истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, поскольку список членов товарищества к постановлению главы Администрации Наро-Фоминского района ДД.ММ.ГГГГ № не приложен, а свидетельство на право собственности на землю утрачено.

В судебное заседание ответчики Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра по Московской области не явилось, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешения спора оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо СНТ «<данные изъяты>» не явилось, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, против удовлетворения иска не возражает.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы плана отвода земельного участка общей площадью <данные изъяты> га ПРЭО Солнцевского района (головная организация).

Постановлением главы Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и застройки с/т «Ягодка».

Постановлением Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав с/т «<данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации с/т «<данные изъяты>» (сейчас - СНТ «<данные изъяты>»).

Постановлением главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № за членами с/т «<данные изъяты>» закреплены в собственность земельные участки. Список членов товарищества к постановлению не приложен.

Постановлением главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены дополнения в постановление главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания категории земли «из состава земель сельскохозяйственного назначения».

Постановлением Администрации сельского поселения Волчёнковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № уточнено местоположение земельного участка общего пользования СНТ «<данные изъяты>»: <адрес>.

Согласно заключению правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № на основании решения общего собрания членов с/т «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ закреплен за ФИО1, другим лицам данный земельный участок не предоставлялся, задолженности по членским и целевым взносам нет, претензий к границам земельного участка со стороны смежных землепользователей отсутствуют.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9 и п. 10 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории.

К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018, действует с 1 января 2019 года, введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, составляющий территорию товарищества, предоставлен указанному садоводческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Сведений о том, что членство истца в товариществе и права на спорный земельный участок оспариваются, не имеется. Земельный участок находится в фактическом пользовании истца, предоставлен истцу решением общего собрания членов товарищества, которым устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, в соответствии с проектом планировки и застройки товарищества. Согласно письму Наро-Фоминского отдела Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ второй экземпляр свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок в архиве отдела отсутствует, право собственности на указанный объект недвижимости в учетной системе ЕГРН не регистрировалось. С момента предоставления вышеуказанного земельного участка истец осуществляет права собственника в отношении данного земельного участка, владеет и пользуется земельным участком, оплачивает взносы. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Мачульского ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности Мачульского ФИО6 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова