Решение № 2А-1022/2020 2А-1022/2020(2А-6551/2019;)~М-6192/2019 2А-6551/2019 М-6192/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-1022/2020

Мотивированное
решение изготовлено 17 февраля 2020 года. Дело № 2а-1022/2020

66RS0007-01-2019-007735-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12 февраля 2020 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Егоровой В.Г.,

при секретаре Устюжаниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Чкаловского района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

с участием помощника прокурора Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга Юркиной И.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чкаловского района г.Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском о признании информации о способах незаконного изготовления боевого огнестрельного оружия, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга проведена проверка в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду жестокости, насилия, в том числе в отношении животных.

В ходе проверки прокуратурой района 24.12.2019 проведён осмотр интернет — страниц:

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html сайта https://izbyshki. ru, на которой размещен информационный материал - видео «Сварили собаку живьём»;

https://zvideox.ru/watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto- video-dostoin-prosmotra/ сайта https://zvideox.ru на которой размещен информационный материал - видео «Китайцы запрещают показывать это видео! Достоин просмотра»;

https://video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это- смотреть-всем-все-в-шокее-8-10.html сайта https://video337.ru на которой размещен информационный материал — видео «Китайский фестиваль собак».

Просмотр указанных видео показал, что доступ к ресурсу свободен для всех без исключения граждан, ограничения либо предупреждения об ограничениях к материалу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии отсутствуют.

Размещенные на интернет - страницах https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592- svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https://video337.ru/video/qHKzbs88yUU/китайские-фестиваль-собак-это-смотреть-всем-все-в-шокее-8-10.html информационный материал - видео, демонстрирующее жестокое обращение с животным, противоречит принципам морали и гуманизма, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое развитие граждан, в том числе несовершеннолетних, как допускающая возможность жестокого обращения с животными с применением болезненных и травмирующих приемов.

Таким образом, размещение на интернет-страницах:

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https://video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть-всем-все-в-шокее-8-10.html материала демонстрирующее жестокое обращение с животным противоречит перечисленным нормам федерального законодательства.

Согласно сведениям Единого Реестра Роскомнадзора интернет-страницы:

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https://video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-10.html в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр), не значатся.

На доступном сервисе whois-service.ru получена информация, что доменные имена (https.//izbyshki.ru, https://zvideox.ru, https://video337.ru) заняты, информация о владельцах скрыта.

В отсутствии сведений о владельцах сайтов, установить административных ответчиков не представляется возможным.

Прокурор просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https.//video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-lO.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Китайский проезд, д. 7, стр.2, <...>), для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет»

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https.//video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-10.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга Юркина И.Р. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Согласно ст. 137 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Положения ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информаций» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и целях защиты здоровья прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в ходе проверки прокуратурой района 24.12.2019 проведён осмотр интернет — страниц:

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html сайта https://izbyshki. ru, на которой размещен информационный материал - видео «Сварили собаку живьём»;

https://zvideox.ru/watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtayut-pokazivaty-eto- video-dostoin-prosmotra/ сайта https://zvideox.ru на которой размещен информационный материал - видео «Китайцы запрещают показывать это видео! Достоин просмотра»;

https://video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это- смотреть-всем-все-в-шокее-8-10.html сайта https://video337.ru на которой размещен информационный материал — видео «Китайский фестиваль собак».

Просмотр указанных видео показал, что доступ к ресурсу свободен для всех без исключения граждан, ограничения либо предупреждения об ограничениях к материалу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии отсутствуют.

Размещенные на интернет - страницах https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592- svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https://video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть-всем-все-в-шокее-8-10.html информационный материал - видео, демонстрирующее жестокое обращение с животным, противоречит принципам морали и гуманизма, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое развитие граждан, в том числе несовершеннолетних, как допускающая возможность жестокого обращения с животными с применением болезненных и травмирующих приемов.

Таким образом, размещение на интернет-страницах:

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https://video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть-всем-все-в-шокее-8-10.html материала демонстрирующее жестокое обращение с животным противоречит перечисленным нормам федерального законодательства.

Согласно сведениям Единого Реестра Роскомнадзора интернет-страницы

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https://video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-10.html в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр), не значатся.

На доступном сервисе whois-service.ru получена информация, что доменные имена (https.//izbyshki.ru, https://zvideox.ru, https://video337.ru) заняты, информация о владельцах скрыта.

В отсутствии сведений о владельцах сайтов, установить административных ответчиков не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 и частью 1 статьи 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII КАС РФ, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Из анализа информации, размещенной на интернет-ресурсе на страницах: https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html, https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https.//video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-l0.html, следует, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной для распространения.

Для пресечения возможного нарушения прав неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации в сфере регулирования законодательства РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» прокурор просит признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на сайтах:

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html,

https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https.//video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-l0.html.

Из представленных в судебное заседание скринов страниц с сайтов: https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html,

https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https.//video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-l0.html, следует что доступ до настоящего времени не ограничен, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Требования прокурора, заявленные в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на сайтах:

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html,

https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https.//video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-l0.html, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чкаловского района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

https://izbyshki.ru/zhestvideo/753592-svarili-sobaku-zhivem.html,

https://zvideox.ru/ watch/KZuC9eCIgs4/kitaytsi-zapreshtay ut-pokazivaty-eto-video-dostoin-prosmotra/, https.//video337.ru/video/qHKzbs88yUU/ китайские-фестиваль-собак-это-смотреть- всем-все-в-шокее-8-l0.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: В.Г. Егорова