Решение № 2-234/2020 2-234/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2-234/2020

Дело № 2-234/2020

УИД: 21RS0006-01-2020-000022-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) об установлении факта принадлежности архивной справки, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) об установлении факта принадлежности ей архивной справки, выданной администрацией <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ,обязании ответчика произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о работе в указанной архивной справке с ДД.ММ.ГГГГ. Также просила взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату государственной пошлины в сумме № рублей.

Требования мотивировала тем, чтоУправлением данная архивная справка не принята для подтверждения страхового стажа в связи с тем, что не представляется возможным установить факт принадлежности данной справки, поскольку в ней отсутствует дата ее рождения. Указывает, что неправильное ведение кадрового делопроизводства работниками отдела кадров колхоза <данные изъяты> не должно нарушать ее право на достойное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала в заявлении исковые требования по основаниям, изложенным в нем. Дополнила, что в период проживания в <адрес> и обучения в школе во время летних каникул и в свободное от учебы время она с другими школьниками работала в колхозе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годы.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в решении Управления от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено ст. 18 названного Закона №400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с предоставлением документов о стаже до 01.01.2002 года (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № об отказе ей в перерасчете страховой пенсии по старости со ссылкой, что установить факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ за № не представляется возможным в виду того, что в справке отсутствуют дата ее рождения (л.д. №).

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил № 1015).

В судебном заседании нашел подтверждение факт принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Личность истца ФИО1 установлена судом на основании паспорта гражданина РФ.

В соответствии с паспортом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, истец является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (л.д. №).

Фамилия «Степанова» заявителю присвоена ДД.ММ.ГГГГ по вступлению в брак со С., до указанной даты она носила фамилию «Н.» (л.д. №).

В свидетельстве о рождении заявитель указана как Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ее родителями являются: Н. (отец) и Н. (мать) (л.д. №).

Из копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выданной ФИО1 <данные изъяты>, следует, что в документах объединенного архивного фонда СХПК <данные изъяты> и его предшественников, в книгах учета расчета по оплате труда членов колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе Н. (так в документе, год рождения не указан). В архивной справке содержатся сведения об отработанных ею человеко-днях и ее заработке за ДД.ММ.ГГГГ. В примечании к справке указано, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза <данные изъяты> Н. значится в единственном числе. Документы поступили в связи с ликвидацией СХПК <данные изъяты>

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выданной ФИО1 <данные изъяты>, следует, что в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» муниципальные архивы обязаны обеспечивать сохранность архивных документов - п. 1 ст. 17, комплектовать архивы документами, подлежащими приему на хранение - п. 1 ст. 20 и использовать имеющие документы для оформления архивных справок или копий - п. 3 ст. 26. Согласно указанному закону муниципальный архив не имеет правовых оснований для внесения изменений и дополнений в архивные документы.

Согласно исторической справке о реорганизации СХПК <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) в ДД.ММ.ГГГГ года колхоз <данные изъяты> переименован в коллективное сельскохозяйственное предприятие <данные изъяты> которое в ДД.ММ.ГГГГ года реорганизовано в СХПК <данные изъяты>, в отношении которого в ДД.ММ.ГГГГ года решением Арбитражного суда ЧР о банкротстве введено конкурсное производство.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица СХПК «<данные изъяты> (юридический адрес: <данные изъяты>) (л.д. №).

В настоящее время не имеется возможности внести исправления в книги учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза <данные изъяты>.

Факт принадлежности истцу ФИО1 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается помимо объяснений истца и тем, что данный документ находился у нее на руках и выдан на ее имя.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии, имени и отчества, указанных в архивной справке №, с фамилией, именем и отчеством истца, указанными в ее свидетельстве о рождении, учитывая также место расположение колхоза и жительства истца в населенном пункте (<данные изъяты>), суд приходит к выводу о том, что представленная истцом в Управление архивная справка за № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения об отработанных человеко-днях и заработке Н. в колхозе <данные изъяты>, принадлежит именно ФИО1 - истцу по делу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

С заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратилась в Управление ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Поскольку в судебном заседании установлен факт принадлежности истцу ФИО1 вышеназванной архивной справки, у нее возникло право на перерасчет страховой пенсии по старости учетом периодов работы и заработка, отраженных в ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в силу подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец как пенсионер, получающий пенсию, освобождена от уплаты государственной пошлины в судах общей юрисдикции по рассматриваемой категории дел, то уплаченная ею по данному делу государственная пошлина в размере № рублей (л.д. №) подлежит возвращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, содержащей сведения о работе Н. в колхозе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ годы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) произвести ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений указанной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере № рублей, уплаченную на основании чек-ордера ПАО Сбербанк Ч. № № от ДД.ММ.ГГГГ, номер операции №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.