Решение № 2А-289/2017 2А-289/2017~М-310/2017 М-310/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-289/2017

Дело № 2а-289/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года с. Юбилейное, Кизлярского района РД

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной, при секретаре А.А. Маньшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кизлярскому району ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 ФИО8 до погашения судимости,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Кизлярскому району полковник полиции ФИО1 обратился в Кизлярский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО9 до погашения судимости, т.е. до 25.11.2019 года.

В обоснование иска начальник отдела МВД России по Кизлярскому району РД указал, что 26.11.2015г. ФИО2 осужден Кизлярским районным судом Республики Дагестан по ст. 134 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

На основании ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении несовершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего судом устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

06.07.2016 года решением Заволжского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25.11.2019 года с административными ограничениями в виде:

1. являться на регистрацию в ОМВД России по Кизлярскому району 2 раза в месяц;

2. запрещение на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин.;

3. запрещение на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного им для проживания на территории Российской Федерации.

25.11.2016г. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике. 08.12.2016 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Кизлярскому району в категорию лиц, состоящих под административным надзором, заведено дело административного надзора №17-2016. В настоящее время у него судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 25.11.2019 года.

Просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде:

- запрета посещать детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, средне-специальные и высшие учебные заведения, подростковые клубы, как в Кизлярском районе Республики Дагестан, так и за его пределами.

Прокурор г.Кизляра С.В. Григорьянц и представитель административного истца по доверенности по доверенности № 7/12212 от 11.09.2017г. ФИО3, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. /л.д. 23, 26-27/.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Согласно ст. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая вышеуказанное положение, явка в судебное заседание административного ответчика ФИО2 не признается обязательной, и дело подлежит рассмотрению в отсутствие указанного лица.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1,3 Федерального Закона № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Вместе с тем, на основании ч. 3 ст. 3 данного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО2 26.11.2015г. был осужден Кизлярским районным судом Республики Дагестан по ст. 134 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.11.2016г. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике.

08.12.2016 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Кизлярскому району в категорию лиц, состоящих под административным надзором, заведено дело административного надзора №17-2016. В настоящее время у него судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 25.11.2019 года.

06.07.2016 года решением Заволжского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25.11.2019 года с административными ограничениями в виде:

1. являться на регистрацию в ОМВД России по Кизлярскому району 2 раза в месяц;

2. запрещение на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин.;

3. запрещение на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного им для проживания на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, анализируя в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по Кизлярскому району ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. 180, ст. 273, ст. 292 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Кизлярскому району ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 ФИО11 до погашения судимости – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО12 дополнительное административное ограничение к ранее установленному Заволжским районным судом г. Ульяновска Ульяновской области от 06.07.2016года административному надзору в виде:

- запрета посещать детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, средне-специальные и высшие учебные заведения, подростковые клубы, как в Кизлярском районе Республики Дагестан, так и за его пределами.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина