Решение № 2-2364/2018 2-2364/2018~М-2110/2018 М-2110/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-2364/2018

Дело № 2-2364/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 11 сентября 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Чиковой Н.В., при секретаре Дёгтевой А.С.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в <адрес>) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование указала, что <дата> она обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением <№> от <дата> в назначении пенсии ей отказано. Управление пенсионного фонда не зачло в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время ее работы воспитателем в МБДОУ <№> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

С решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от <дата> ФИО1 не согласна. Указала на то, что на курсы повышения квалификации она была направлена работодателем, указанная учеба для нее была обязательной. В период нахождения на курсах за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В связи с этим, просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить в ее специальный стаж для назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, просила назначить пенсию с <дата>.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, на взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей не настаивали.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015 года, право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для педагогических работников льготных условий приобретения права на досрочную трудовую пенсию связывается не с любой работой в общеобразовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой, сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности. Полномочия по определению, какого рода является профессиональная деятельность, право на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено Правительству РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (далее Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Согласно названному выше Списку, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, относятся, в частности, государственные и муниципальные учреждения для детей, к должностям – должность воспитателя в детских садах всех наименований, в том числе и в ясли-садах.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№>, закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По данным трудовой книжки ФИО1 <дата> была принята на работу в ясли-сад <№> жилищно-коммунального отдела производственного объединения «Завод имени В.А. Дегтярева» воспитателем, <дата> переведена воспитателем в ясли-сад <№> жилищно-коммунального отдела производственного объединения «Завод имени В.А. Дегтярева», <дата> переведена воспитателем этих же яслей-сада в службу дошкольных образовательных учреждений отдела социального развития, <дата> переведена воспитателем детского сада <№> отдела социального развития этого же предприятия. <дата> ФИО1 была уволена в связи с переводом в МДОУ детский сад <№>. <дата> была принята на должность воспитателя в МДОУ детский сад <№>, <дата> была уволена по собственному желанию. <дата> принята на должность воспитателя в МДОУ детский сад <№>, впоследствии переименованное в МБДОУ детский сад <№>,где и работает по настоящее время.

В период работы в МБДОУ детский сад <№> она с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.

<дата> истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Коврове от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого специального стажа. В стаж, дающий право на назначение такого вида пенсии, ответчиком не включены вышеуказанные периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На курсах повышения квалификации ФИО1 находилась по инициативе работодателя, ей выплачивалась заработная плата за полный рабочий день и за указанные периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд.

В спорные периоды имело место повышение квалификации истца по должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Указанные учебные отпуска и курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца.

Поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> должны быть включены в специальный стаж для назначения пенсии.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <дата> специальный страховой стаж истца с учетом подлежащих включению периодов составлял 25 лет 0 месяц 6 дней (24 года 11 мес. 23 дня + 13 дней), что дает ей право на ее назначение с момента обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Коврове назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>, включив в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалобы во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Чикова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.