Решение № 2А-431/2020 2А-431/2020~М-403/2020 М-403/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-431/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лыбиной И.Е.

с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Бурковой М.В.

представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО2.

Административное исковое заявление мотивировали тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>.

ФИО2 ранее судим 06.06.2017 Заволжским районным судом гор. Твери по ч.1 ст.135 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 05.06.2018 по отбытии срока. Срок окончания нахождения на профилактическом учете до 05.06.2021.

В соответствии с Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 11 мая 2018 года решением Андреапольского районного суда Тверской области (с учетом решения Бежецкого городского суда Тверской области от 28.05.2019) ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудоустройством или лечением; запрета выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области, но с учетом трудовой деятельности, без разрешения контролирующего органа (МО МВД России «Бежецкий»); запрета посещения мест торговли спиртными напитками в разлив, а также мест их потребления; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 08.06.2019.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения.

Однако, несмотря на предупреждение, в течение года ФИО2 28.07.2020 совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения; 29.07.2020 - 5 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (№5-365/2020, 5-366/2020, 5-367/2020, 5-368/2020, 5-369/2020) – уклонение от исполнения административного наказания; 10 административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – не выполнение обязанностей, предусмотренных ч.1 ст.11 Закона. ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, установленных судом, в связи с чем, считают необходимым дополнить для данного лица административные ограничения.

На основании изложенного, просят возложить на ФИО2 следующие дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Помощник Бежецкого межрайонного прокурора Буркова М.В. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Заволжского районного суда города Твери от 06 июня 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 135 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Справкой ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области подтверждается, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 05.06.2018 года по отбытии срока наказания.

Согласно решению Адреапольского районного суда Тверской области от 11 мая 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудоустройством или лечением, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 28 мая 2019 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в вечернее и ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудоустройством или лечением; запрета выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области, но с учетом трудовой деятельности, без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»); запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения, однако, не смотря на предупреждение, вынесенное 01.06.2020, вновь совершил административные правонарушения и привлечен к административной ответственности: 28.07.2020 по ст.20.21 КоАП РФ, 29.07.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (№ 5-361/2020), 29.07.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (№ 5-365/2020), 29.07.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (№ 5-366/2020), 29.07.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (№ 5-367/2020), 29.07.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (№ 5-368/2020). Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий» следует, что по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 совместно с сожительницей ФИО7, нигде не трудоустроенной и двумя детьми, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ДД.ММ.ГГГГ рождения, нигде не трудоустроенного. ФИО2 не трудоустроен, доход имеет от случайных заработков. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. От ФИО7 неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО2 в быту.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что решением суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены административные ограничения. Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 28 мая 2019 года дополнены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 08 июня 2018 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, осужденный под роспись ознакомлен с административными ограничениями, с обязанностями предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности установления в его отношении дополнительных административных ограничений в случае совершения административных правонарушений. В течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за уклонение от исполнения административного наказания, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО2, а также учитывая его поведение, характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения нижеследующим административным ограничением в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы. Дополнение ранее установленных административных ограничений служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Бежецкий» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Бежецкий» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Председательствующий И.Е. Лыбина

1версия для печати