Решение № 2А-50/2017 2А-50/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-50/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017 года

г. Благовещенск

Благовещенский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Куркина А.В., с участием административного истца ФИО2, при секретаре судебного заседания Заикиной С.Л., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело № по иску военнослужащего <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий начальника 2 отдела <данные изъяты>, связанных с отказом во включении в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия начальника 2 отдела Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты> региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» (далее – 2 отдел), связанные с отказом во включении в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы.

В обоснование своих требований ФИО2 в исковом заявлении и судебном заседании указал, что со 02 ноября 2015 года проходит военную службу в должности <данные изъяты>), в этот же день заключил своей первый контракт; служебным жильем не обеспечен. В 2011 году зарегистрирован брак с ФИО1 и в 2012 году у них родилась дочь. С 2014 года в собственности супруги и дочери в <адрес> имеется комната в коммунальной квартире общей площадью 9,6 кв.м, где они всей семьей зарегистрированы и совместно проживают. <адрес> комнаты ниже установленной нормы, он собрал пакет документов для включения в список на предоставление служебного жилья и обратился во 2 отдел, но получил отказ по причине обеспеченности жильем по месту прохождения военной службы.

Начальники 2 отдела и привлеченного к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика <данные изъяты>, надлежаще извещенные о месте и времени, в судебное заседание не прибыли, поэтому в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствии.

В своих письменных возражениях представитель начальника 2 отдела ФИО3 требования ФИО2 не признала и просила отказать в их удовлетворении, поскольку истец со своей семьей зарегистрированы и проживают в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности его супруге и дочери.

Выслушав мнение истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копиям паспортов, свидетельств о заключении брака и рождении, государственной регистрации права, справкам, выпискам из личного дела и приказов начальника <данные изъяты>, а также контракту со 02 ноября 2015 года по настоящее время истец проходит военную службу в должности <данные изъяты><данные изъяты>), первый контракт им заключен ДД.ММ.ГГГГ. Состав семьи <данные изъяты> человека: с 2011 года женат, имеет <данные изъяты> ребенка, все зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном в <адрес>, общей площадью 9,6 кв.м, которое с 04 февраля 2013 года, на основании договора на безвозмездную передачу жилой площади в коммунальной квартире, являются общей долевой собственностью жены и дочери истца.

Как следует из сообщения начальника 2 отдела от 13 апреля 2017 года ФИО2 отказано во включении в список на предоставление служебного жилья по аналогичным, указанным в возражении основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей, не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы, по нормам и в порядке, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии такой возможности - в других близлежащих населенных пунктах.

На основании п.п. 2 и 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, для получения служебного жилья военнослужащие подают заявление и соответствующие документы в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, которым включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются ими в порядке очередности исходя из даты подачи заявления и документов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, которые имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений их собственников по договорам найма гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из этого следует, что единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право их получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении другими жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. При этом не имеет значение обеспеченность гражданина жильем менее учетной нормы.

Поскольку истец и члены его семьи обеспечены жильем в г. Благовещенске, основания для включения его в список военнослужащих, подлежащих обеспечению жилым помещением по месту прохождения военной службы, отсутствуют.

Исходя из этого, суд не усматривает в действиях ответчиков нарушений прав ФИО2, в связи с чем его требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска военнослужащего <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий начальника 2 отдела <данные изъяты>, связанных с отказом во включении в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Благовещенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме 02 июня 2017 года.

Председательствующий по делу А.В. Куркин