Решение № 2-920/2017 2-920/2017~М-819/2017 М-819/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-920/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Абдурахмановой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-920/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Туле о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Туле о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований, ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, полагая, что к моменту обращения она имела требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности.

Между тем, решением УПФ РФ (ГУ) в г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ей в назначении такой пенсии, не приняв к зачету в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Муниципальной больнице скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> отделении ГУЗ «Тульская областная клиническая больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, т.к. наименование отделений «реанимационное» и «грудной хирургии» не предусмотрено Списком от 29.10.2002г. №781, а также не приняты в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 г. № 516. С данными выводами ответчика не согласна. Просила признать за ней право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год 6 мес. за 1 год работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Муниципальной больнице скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Тульская областная клиническая больница», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туле по доверенности ФИО2 заявленные истицей требования не признала, просила в иске отказать, в связи с отсутствием у истца требуемого 30-летнего специального стажа для назначения пенсии на льготных основаниях. Полагала, что правомерно не включен в специальный стаж истицы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Муниципальной больнице скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Тульская областная клиническая больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, т.к. наименование отделений «реанимационное» и «грудной хирургии» не предусмотрено Списком от 29.10.2002г. №781, а также не приняты в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 г. № 516. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского и пенсионного дела, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением УПФ РФ (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении льготной пенсии за недостаточностью специального стажа, при этом был включен в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Муниципальной больнице скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Тульская областная клиническая больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, т.к. наименование отделений «реанимационное» и «грудной хирургии» не предусмотрено Списком от 29.10.2002г. №781, а также не приняты в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не предусмотрены Правилами от 11.07.2002 г. № 516.

Между тем, с указанными выводами УПФ РФ (ГУ) в г. Туле, согласиться нельзя.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные положения о сохранении права на досрочную страховую пенсию.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, осуществлявшей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следует применять за периоды по 31 октября 1999 г. включительно - Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением от 06.09.1991 г. N 464, за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в отношении последующих периодов - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), в том числе в отделениях хирургического профиля, а также в отделениях (палатах, группах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации и реанимации и интенсивной терапии год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Указанный льготный порядок исчисления специального стажа медицинских работников существовал и в периоды действия Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров от 6 сентября 1991 года N 464, а также в период действия Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066.

В соответствии же с пунктом 4 указанных Правил в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результата суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно правовой позиции, сформированной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из представленных материалов и подтверждается данными трудовой книжки истца и льготно-уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности <данные изъяты> ГУЗ «Тульская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место больничный лист по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Так, при организации отделений реанимации и интенсивной терапии в 1975 году Минздрав СССР приказом от 29.12.1975 г. № 1188 определил, что основной задачей отделения является: осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройствами функции жизненно важных органов до стабилизации их деятельности, поступающим из отделений больницы и доставленных скорой медицинской помощью.

В соответствии с этой задачей в отделение реанимации и интенсивной терапии подлежат госпитализации больные острыми расстройствами гемодинамики различной этиологии (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др.), с острыми расстройствами дыхания, другими острыми расстройствами функций жизненно-важных органов и систем (центральной нервной системы, нареихиматозных органов и др.), острыми нарушениями обменных процессов и др., больные в восстановительном периоде после агонии и клинической смерти, после оперативных вмешательств, повлекших за собой нарушения функций жизненно важных органов или при реальной угрозе их развития, тяжелые отравления (при невозможности госпитализации в соответствующие центры).

В приказе Минздрава СССР от 11 июня 1986 г. N841, призванным разграничить функции реанимации и интенсивной терапии от анестезиологии-реанимации указано, что основными задачами отделения (группы) анестезиологии-реанимации являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).

Из перечисленных задач реанимации и интенсивной терапии и анестезиологии-реанимации прослеживаются как схожесть функций, так и отличие.

Как правило, служба анестезиологии-реанимации является самостоятельной, а реанимации и интенсивная терапия входит в состав какого-либо отделения, в том числе анестезиологии-реанимации, но существуют и самостоятельные отделения реанимации и интенсивной терапии.

По штатам анестезиология-реанимация может отличаться от реанимации и интенсивной терапии тем, что в реанимации и интенсивной терапии могут работать медицинские сестры, не являющиеся анестезистами, а просто палатными.

Официальные наименования специальностей и должностей средних медицинских работников предусмотрены "Номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала", утвержденной Приказом Минздрава России от 19.08.1997 N 249, включающей, в частности специальность "Анестезиология и реаниматология" и должность "медицинская сестра-анестезист". Данным приказом утверждены Положения о специалистах со средним медицинским образованием и их Квалификационные характеристики. В частности, Положение по специальности "Анестезиология и реаниматология" содержит следующие требования: "К профессиональной деятельности в качестве специалиста в области анестезиологии и реаниматологии допускаются лица, получившие высшее медицинское образование по специальности "Сестринское дело" или среднее медицинское образование, диплом по специальностям "Сестринское дело", "Лечебное дело", "Акушерское дело" и сертификат по специальности "Анестезиология и реаниматология". Специалист в области анестезиологии и реаниматологии используется на должности "медицинской сестры-анестезиста".

Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 01.12.2003 г. N 80 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" содержит официальные названия структурных подразделений ЛПУ - это: отделения (группы, палаты) "анестезиологии - реанимации"; отделения (группы, палаты) "реанимации и интенсивной терапии".

Как следует из объяснений истца и материалов дела, в перечисленные спорные периоды времени реанимационное и анестезиологическое отделения МУЗ городская больница им. Семашко г. Тулы действовали на основании единых Положений об отделении реанимации и интенсивной терапии больницы, а также об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденных Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29.12.1975 г. № 1188 и от 11.06.1986 г. № 841 соответственно.

Из приказов по МУЗ городская больница им. Семашко от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что анестезиологическое и реанимационные отделения этой больницы были организованы выделением из состава существовавшего ранее реанимационно-анестезиологического отделения.

Из представленных суду штатных расписаний за 1985 и 1999 г. усматривается, что штатный состав анестезиологического и реанимационного отделений Городской больницы скорой медицинской помощи им. Семашко полностью соответствовал вышеприведенным нормативным положениям.

Кроме того, как следует из материалов дела, после издания приказа по Тульской городской больнице скорой медицинской помощи им. Семашко № 51 от 25.05.1998 г., когда наименования отделений были приведены в соответствие с Перечнем, то есть анестезиологическое отделение было переименовано в отделение анестезиологии-реанимации, а реанимационное – в отделение реанимации и интенсивной терапии, функции медицинского персонала, характер и объем выполняемой работы также не изменились.

При таких обстоятельствах, учитывая что, по смыслу положений ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия на льготных основаниях назначается именно в связи с особым характером деятельности лица, которое в соответствии с Конституцией РФ не может быть ущемлено в своих пенсионных правах только в связи с допущенными неточностями в формулировках, указанных в трудовых книжках, требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 мес. за 1 год работы периода ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Муниципальной больнице скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко (в настоящее время именуется ГУЗ «Тульская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина») подлежат удовлетворению.

Также суд находит удовлетворению и заявленные истцом требования о зачете в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> отделении ГУЗ «Тульская областная клиническая больница», факт которой подтверждается как сведениями трудовой книжки истца, так и льготно-уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривалось исчисление сроков выслуги врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров предусматривалось в льготном исчислении один год за один год и 6 месяцев.

Отделение, в котором осуществляла лечебную деятельность истица, на основании Постановления Совмина СССР от 04.05.1955 г. и приказов Минздрава СССР от 28.05.1958 г. N 278, N 32т-953 от 22.07.1974 г., N 82 от 03.02.1969 г. было ошибочно именовано как отделение грудной хирургии. Приказом N 100-л от 01.03.1999 г. по ГУЗ ТО "Тульская областная больница" "Об изменении хирургического подразделения больницы" во исполнение Приказа Минздрава РФ от 29.01.1999 г. N 28 "О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений", "Отделение грудной хирургии" на 40 коек было переименовано в "Хирургическое торакальное отделение" на 40 коек, сотрудникам отделения грудной хирургии внесены соответствующие изменения в трудовые книжки, при этом отделение грудной хирургии всегда являлось отделением хирургического профиля стационара.

Из справки ГУЗ Тульской области "Тульская областная клиническая больница" следует, что в указанный спорный период истец работала в должности медицинской сестры палатной в отделении грудной хирургии, работала с нагрузкой на 1,0 ставку. Операции, проводимые в отделении грудной хирургии являлись идентичными операциям, проводимым в хирургическом торакальном отделении.

Согласно штатным нормативам для областных лечебных учреждений должности врача-торакального хирурга, медицинских сестер устанавливаются в качестве базовых исключительно в отделении хирургического профиля, независимо от присвоенного им наименования.

Приказом Минздрава России № 28 от 29.01.1999 г. «О перечне хирургических подразделений стационара лечебно-профилактических учреждений», в числе хирургических подразделений значится хирургическое торакальное отделение.

Согласно квалификационной характеристике врача-торакального хирурга, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 21.07.1988 г. № 579, врач-торакальный хирург должен знать, уметь диагностировать и лечить: травматический шок, острую кровопотерю, острую сердечную и дыхательную недостаточность, острый токсикоз, туберкулез органов дыхания, неспецифические заболевания легких, онкологические заболевания легких, травму грудной клетки, органов дыхания и средостения, заболевания плевры, заболевания трахеи и бронхов, иные заболевания. Выполнять манипуляции и операции: пункцию плевры с эвакуацией экссудата, пункцию абсцесса, каверны, эмпиемы, остаточной плевральной полости, пункцию перикарда, бронхоскопию, бронхографию, ушивание раны легкого, сердца, пищевода, шов аорты, артерий и вен, атипичные резекции легкого, энуклеация доброкачественных опухолей легких, кавернотомия и абсцессоскопия, атипичные резекции легкого с помощью сшивающего аппарата, стандартные лобэктомии, стандартные пильмонэктомии и др.

В соответствии с должностной инструкцией медсестра палатная отделения грудной хирургии в своей деятельности подчиняется врачу-торакальному хирургу, выполняет лечебно-диагностические мероприятия, которые он назначает.

Приказом от 01.03.1999 г. № 100-Л наименование отделения «отделение грудной хирургии», в котором работала истица в спорный период было приведено в соответствие с действующими приказами и стало именоваться как «торакальное отделение».

Разрешая спор, суд исходит из того, что действовавшим в спорные периоды Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года, предусматривалось право на назначение пенсии за выслугу лет врачам и среднему медицинскому медперсоналу лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности и наименования отделения, если отделение относилось к отделениям хирургического профиля стационара.

При таких обстоятельствах требования истицы о включении в специальный стаж ее медицинской деятельности в льготном исчислении как 1 год 6 мес. за 1 год работы периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Тульская областная клиническая больница» подлежат удовлетворению.

Давая оценку заявленным истцом требованиям о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд также признает их подлежащими удовлетворению.

Факт нахождения истицы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации подтверждается сведениями льготно-уточняющих справок №, выданной ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер» и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУЗ «Детская инфекционная больница № 2 г. Тулы».

Так, согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением Совмина РСФСР от 17.12.1959г. № 1397, включается время обучения на курсах усовершенствования по специальности в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781, лицам, осуществляющим медицинскую и иную лечебную деятельность по охране здоровья в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения работы.

Поэтому время нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы подлежит в периоды подлежит включению в специальный стаж в том же порядке, как и периоды работы, на которые приходились данные периоды повышения квалификации, то есть в отношении периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении, так как он приходится на период работы в ГУЗ «Тульский областной онкологический диспансер», работа в котором зачтена истцу в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, а в отношении периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении, как приходящийся на период работы в ГУЗ «Детская инфекционная больница № 2 г. Тулы», учтенном в ее специальный стаж календарно.

Таким образом, на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости его специальный медицинский стаж составлял более 30 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку ко времени обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в г. Туле ДД.ММ.ГГГГ она имела требуемый тридцатилетний стаж медицинской работы, в связи с чем у нее возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и данная пенсия ей должна быть назначена с даты обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Туле о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Туле включить в специальный трудовой стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Муниципальной больнице скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения грудной хирургии отделении ГУЗ «Тульская областная клиническая больница», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Туле назначить ФИО1 досрочную трудовую пению по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд, через Советский районный суд города Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова.