Решение № 12-112/2026 12-613/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 12-112/2026

№ 12-112/2026

УИД 56RS0027-01-2025-005703-91


РЕШЕНИЕ

г. Оренбург

5 марта 2026 года

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Буркиной И.В., при секретаре Листопадовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, на постановление инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ФИО2, обратился в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 и его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, причины неявки суду не известны. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и его защитника.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО8 в судебном заседании пояснил, что 12 сентября 2025 г. им было остановлено транспортное средство «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2 В ходе проверки документов и контроля транспортного средства было выявлено совершенное ранее правонарушение по ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ. Выяснить, находился ли ФИО2 на территории Российской Федерации и управлял ли он данным транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, не представилось возможным, так как программа предусматривает ограниченный промежуток времени для составления протокола.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на дату фиксации административного правонарушения – 24.07.2025) управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положения статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 этого Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В силу части 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Пунктом 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060, установлено, что крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1.

Материалами дела установлено, что 24 июля 2025 года в 15 часов 11 минут 11 секунд на 7 км + 640 м автомобильной дороги «обход с. Красный Яр» (№) водитель, управлявший принадлежащим иностранному перевозчику тяжеловесным транспортным средством «<данные изъяты>», с государственным регистрационным знаком №, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, положений части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ и Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя габаритов высоты транспортного средства, а именно с учетом погрешности 4,11 м при допустимой 4,00 м (превышение 0,11 м).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которому установлено, что габариты транспортного средства, превышали допустимые габариты по высоте на величину 0,11 м.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи – <данные изъяты>, заводской номер №, свидетельство о поверке № №, проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации.

Оснований для сомнений в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и в отсутствие специального разрешения на перевозку крупногабаритным транспортным средством не имеется.

При установленном факте превышения предельно допустимого показателя габаритов высоты принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства на 11 см, действия водителя квалифицированы по части 2 статьи 12.21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственным инспектором вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Вместе с тем, с такими выводами должностного лица согласиться нельзя, поскольку они сделаны в результате неполного выяснения обстоятельств дела.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного КоАП РФ в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка, либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из отметок в паспорте 24 июля 2025 г. ФИО2 на территории Российской Федерации не находился.

Таким образом, доводы заявителя об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании объективно установлено, что в день фиксации административного правонарушения 24 июля 2025 г. транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № управлять не мог.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав вменённого ему административного правонарушения, в связи с чем постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, удовлетворить.

Постановление инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ в отношении ФИО2, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья:

И.В. Буркина