Решение № 2А-4534/2017 2А-4534/2017~М-4220/2017 М-4220/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-4534/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2017 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-4534/2017 по административному иску МИФНС России N 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:


МИФНС России N 3 по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, согласно информации, представленной Росреестром, имеет в собственности земельные участки, и, в соответствии со ст.388 НК РФ, является плательщиком земельного налога. Налог в установленный срок уплачен не был. Налогоплательщику было направлено требование. Однако, в срок, указанный в требовании, налог не уплачен. Просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за период дата. в размере 2691136 рублей, пени в размере 60999,08 рублей.

В судебное заседание представитель МИФНС России N 3 по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 и её представитель в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).

Объектом налогообложения, в силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 4 статьи 391 НК РФ).

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).

Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения на орган кадастрового учета обязанности внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ст. 388 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.

Исходя из кадастровой стоимости земельных участков с учетом конкретных ставок налога, установленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством, налоговым органом дата г. налогоплательщику ФИО1 исчислен земельный налог.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находиться имущество: земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес площадью *** кв.м., земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м.

В соответствии с налоговым уведомлением №... от дата. ФИО1 начислены налоги за дата г. земельные объекты в размере 13806 рублей.

Налоговое уведомление №... от дата. ФИО1 с учетом переплаты начислены налоги в сумме 2691136 руб.

Установлено, что ответчику направлялось требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на дата на сумму 2691136 руб., сроком исполнения – дата., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, которое налогоплательщиком не было исполнено.

дата. решением Октябрьского районного суда адрес по гражданскому делу№ 2а-2908/16 по административному иску МИФНС России N 3 по адрес к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу и пени, постановлено: «Административный иск МИФНС России N 3 по адрес, - удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №... по адрес недоимку по земельному налогу дата. в размере 1 272 071,25 рубль, за дата. в размере 2 561 135,10 рублей и пени в размере 11 686,20 рублей, а всего 3 844 892,55 (три миллиона восемьсот сорок четыре тысячи восемьсот девяносто два рубля, 55 копеек). Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 27 424 (двадцать семь тысяч четыреста двадцать четыре) рубля».

дата. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда Решение Октябрьского районного суда адрес от дата. оставлено без удовлетворения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

На основании п. 14 ст. 396 НК РФ по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости земельных участков предоставляются налогоплательщикам в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогооблажения размещаются на официальном сайте Росреестра.

Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость земельных участков: с кадастровым номером №... на дата г. составляет 166163363.56 руб., №... – 13245715 руб.; №... – 4602115 руб.

Установлено, что недоимка по земельному налогу дата г., а также пени, начисленные за неуплату налога в установленные сроки, административным ответчиком до настоящего времени не уплачены, в связи с чем МИФНС России №... по адрес обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени в принудительном порядке.

Расчет задолженности проверен и является правильным.

дата. определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес Ч. отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №... по адрес задолженности по земельному налогу.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Суд приходит к выводу, что порядок и сроки обращения в суд, установленные ст. 48 НК РФ налоговым органом соблюдены, произведен расчет пени, исходя из периода владения имуществом ответчиком, при этом учитывает, что факт неисполнения обязанности по уплате пени по налогам не оспорен, доказательств оплаты пени по земельному налогу в сумме 60999,08 рублей, суду административным ответчиком не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 2691136 руб. и пени 60999.08 руб..

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 21961 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административный иск МИФНС России N 3 по адрес, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №... по адрес недоимку по земельному налогу дата размере 2691136 рублей и пени в размере 60999,08 рублей, а всего 2752135,08 руб.

Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 21961 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 30.10.2017г.

Председательствующий: Ю.В. Лобанова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Лобанова Ю.В. (судья) (подробнее)