Решение № 12-102/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 12-102/2018

Дело № 12-102/18


Р Е Ш Е Н И Е

... ...

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ... по делу об административном правонарушении ..., предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ... ... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что с 1970 г. по 2010 г. она оплачивала арендную плату за спорный земельный участок, однако, квитанции об оплате не сохранились. С учётом того обстоятельства, что границы земель лесхоза не межевались, оснований полагать, что занятый ею земельный участок относится к землям лесхоза не имеется.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела государственным лесным инспектором Московской области - ведущим инженером организации лесной охраны Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес» Ю ... в 11 час. 50 мин. в ..., выд. 25 Дединовского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес», расположенного вблизи .... ... установлено, что ФИО1 самовольно использует участок лесного фонда для ведения садоводства, площадью 0,215 га. Лесной участок огорожен забором из сетки рабицы и частично из деревянных досок, размером 43 х 50 м.. На участке растут плодовые деревья.. Документов, подтверждающих право пользования участком, не имеется.

Результат осмотра территории зафиксирован актом осмотра территории (л.д.15) и фототаблицей (л.д.16-18).

Факт занятия земель лесного фонда подтверждается Проектом организации и ведения лесного хозяйства Луховицкого лесхоза и чертеж-схемой места нарушения (л.д.19-21).

... по факту самовольного использования участка лесного фонда в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении (л.д.14).

... за указанное выше нарушение (самовольное занятие и использование земельного участка) ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. (л.д.34-37).

Указанная выше совокупность доказательств с учётом их допустимости, достоверности и достаточности позволяет квалифицировать действия ФИО1 по ст. 7.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что по делу установлены смягчающие наказание обстоятельства - возмещён ущерб лесному фонду, что подтверждается платежным поручением от ... (л.д.32), отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства и негативные последствия, принимая во внимание незначительную площадь земельного участка - 0,0215 га, судья считает возможным снизить назначенный административный штраф до 10 000 руб., поскольку указанное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ... по делу об административном правонарушении ..., предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить в части назначенного административного наказания, снизив размер штрафа до 10 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - Н.А.Невмержицкая