Постановление № 5-268/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-268/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Шегидевич Е.Ю., с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении Фазиловой Хатичи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении иностранной гражданки ФИО2, ... г. года рождения, уроженки Республики Кыргызстан,

У С Т А Н О В И Л:

20.02.2020 года в 15 часов 05 минут при проверке документов по адресу: <...>, выявлено нарушение иностранной гражданкой ФИО2 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, что является нарушением ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации 25.12.2018г, убыла 25.04.2019г, срок её пребывания на территории страны истек 25.03.2019г, однако ФИО2 территорию страны не покинула, уклоняясь от выезда на 31 день.

20 февраля 2020 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании ФИО2 вину признала и просила не выдворять её с территории РФ, так её сын ФИО3 является гражданином России зарегистрирован и проживает на территории Ростовской области в с. Новоспасовка.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом гражданина Р. Кыргыстан на имя ФИО2 с отметками о времени пересечения границы Российской Федерации.

-протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении ФИО2, в котором имеются отметки о датах въезда и выезда из Российской Федерации, при суммарном пребывании в Российской Федерации сроком более 90 суток.

В судебном заседании исследованы документы, подтверждающие, что сын ФИО2 - ФИО3 является гражданином РФ зарегистрирован и проживает на территории Ростовской области в с. Новоспасовка (копия паспорта).

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что ФИО2 является матерью ФИО3., являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего совместно.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена и доказана, а её действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание семейное положение ФИО2 состав её семьи, в которой входят граждане РФ, наличие у неё места проживания на территории РФ в составе семьи. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 проживает в составе семьи с гражданами РФ, судья считает, что ей следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранную гражданку ФИО2, ... г. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области для Отдел МВД России по <...>, ИНН <***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602101, КБК18811601181019000140, наименование платежа: Административный штраф, УИН: 18891619990138034200.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.