Решение № 2-916/2017 2-916/2017~М-923/2017 М-923/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-916/2017

Дело № 2-916/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

........................ 05 сентября 2017 года.

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Исаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) о признании Решения от "___" ___________ г. № ___________ незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тесту – истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) (далее по тесту – ответчик).

Исковые требования истец обосновал тем, что "___" ___________ г.г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с деятельностью лесозаготовок. Решением ответчика от "___" ___________ г.г. ему в назначении пенсии отказано. Из специального стажа были исключены периоды: работы с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером леса по Дутовскому леспромхозу «Печорлесосплава»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером лесозаготовки на Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса в Производственно-строительном предприятии «Топаз»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат». Считает, что ему необоснованно не зачли указанные периоды в специальный стаж. В указанные периоды он работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Сам процесс работы в Лемском лесопункте Дутовского леспромхоза «Печорлесосплава» мастером леса, в Кабановском лесопункте Шумерлинского лесокомбината мастером лесозаготовок и вальщиком леса, а также вальщиком леса в производственно- строительном предприятии «ТОПАЗ» свидетельствует о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Согласно трудовой книжки он был принят на работу в вышеуказанных должностях на целую ставку. Решением ответчика нарушены его права гражданина РФ.

Истец в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в суде иск не признала, по доводам, указанным в решении об отказе.

Согласно ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

"___" ___________ г. истец обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии в связи с деятельностью на лесозаготовках.

Решением ответчика от "___" ___________ г.г. № ___________ истцу отказано в назначении такой пенсии. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером леса по Дутовскому леспромхозу «Печорлесосплава»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером лесозаготовки на Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г.. по 17.04.1995г. вальщиком леса в Производственно-строительном предприятии «Топаз»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат».

Как следует из материалов дела, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии к ответчику "___" ___________ г. специальный стаж работы ответчиком определен как _____________ год _____________ месяцев _____________ дня.

При этом из материалов дела также следует, что истец в период с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. работал мастером леса по Дутовскому леспромхозу «Печорлесосплава»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером лесозаготовок на Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса в Производственно-строительном предприятии «Топаз»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат».

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с данным Законом предоставляется тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Указанным Списком предусмотрены должности мастеров, старших мастеров, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с Примечанием к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает следующие операции: подготовка леса к валке; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, что согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 составляет не менее 80% рабочего времени.Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка. Аналогичное положение содержится в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из записей, внесенных в трудовую книжку, с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. работал мастером леса по Дутовскому леспромхозу «Печорлесосплава»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. принят переводом мастером лесозаготовок на Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» и с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. Факты работы и занятости рабочих на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в Дутовском леспромхозе «Печорлесосплава» также подтверждаются актом камеральной проверки от "___" ___________ г..

Таким образом, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Установленные судом обстоятельства подтверждаются как трудовой книжкой, так и архивными справками о количестве отработанного истцом рабочего времени; показаниями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №1 о том, что истец руководил процессом лесозаготовки: показывал место вырубки, контролировал весь процесс рубки, направлял материал на распиловку, распределял материал по складам, постоянно находился со своей бригадой в лесу, в его подчинении находилась бригада, состоящая из вальщика, тракториста, погрузчика, обрубщика.

Исходя из того, что фактически истец работал в одном и том же месте мастером и вальщиком леса в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» в течение полного рабочего дня, условия и характер труда в течение спорных периодов не менялись. Доказательств обратного, в деле не имеется.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодателем за период с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.., с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г. с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.., "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. представлены индивидуальные сведения о стаже, начисленных и перечисленных страховых взносах, без отражения кодов особых условий.

То обстоятельство, что страхователем не указаны периоды деятельности, определяемые особыми условиями труда, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и основанием для отказа во включении спорных периодов в его специальный стаж, поскольку истец не был ответственным за предоставление этих сведений, а представление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации на получение досрочной трудовой пенсии.

В связи с изложенным, работа истца мастером леса и вальщиком леса в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» подлежит включению в специальный стаж как работа в должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, поскольку иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1, 2) и 55 (части 2, 3) Конституции Российской Федерации.

Поэтому в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером леса по Дутовскому леспромхозу «Печорлесосплава»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером лесозаготовок на Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. и "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат».

Период работы с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса в Производственно-строительном предприятии «Топаз»; в специальный стаж истца включению не подлежат.

Согласно норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсия может быть назначена со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По смыслу указанной нормы Федерального закона, пенсия назначается при наличии одновременно двух юридических фактов: подачи заявления в пенсионный орган и наличия необходимого трудового стажа на дату подачи заявления.

С учетом включения в специальный стаж указанных выше периодов истец на момент исполнения ему возраста 55 лет имел необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии.

Поэтому требования истца об обязывании назначить пенсию со дня обращения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска в суд была оплачена госпошлина в размере 900 рублей, которая на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным частично решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г.г. № ___________ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, вынесенного в отношении ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 периоды работы с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером леса по Дутовскому леспромхозу «Печорлесосплава»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. мастером лесозаготовок на Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»; с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат», с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса 6 разряда в Кабановском лесопункте ОАО «Шумерлинский лесокомбинат» и назначить пенсию с "___" ___________ г..

Требования о включении в стаж для назначения страховой пенсии периода работы с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. вальщиком леса в Производственно-строительном предприятии «Топаз» отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции - Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий: