Решение № 2А-4029/2017 2А-4029/2017~М-2336/2017 М-2336/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-4029/2017

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре Кортунове В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу ..... района УФССП России по ..... области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, "ответчик" об оспаривании бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу ..... района УФССП России по ..... области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, "ответчик" об оспаривании бездействий.

В обоснование требований указал, что в производстве ..... отдела УФССП по ..... области находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 о взыскании денежных средств в размере 308209,84 руб, однако, до настоящего времени решение суда не исполнено, что влечет нарушений прав взыскателя, в связи с чем, истец просит обязать исполнить решение суда.

В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен, посредством направления извещения по электронной почте, о причинах неявки суду не сообщил, в ходе телефонного разговора с представителем истца ФИО, установлено, что последний знает о слушании дела, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Административные ответчик- старший судебный пристав ..... района УФССП России по ..... области, представитель "ответчик" в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" и Федеральном законе "О судебных приставах".

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что судебным приставом - исполнителем ..... РОСП УФССП по ..... области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного Одинцовским городским судом Московской области.

Предметом исполнения является – взыскание с ФИО4 в пользу ФИО1 308209,84 руб.

Из материалов исполнительного производства следует, что с целью выявления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС России, Банк "наименование1", ОАО «наименование2», ЗАО «наименование3», Банк «наименование4», ОАО «наименование5», ОАО «наименование6», ГИБДД, ОАО Банк «наименование4» ОАО АКБ «наименование7», ОАО "наименование8", ОАО «наименование9», ОАО «наименование10» АКБ «наименование7» АКБ «наименование11. КБ «наименование12»

Также судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО наименование7.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО наименование7 на счете №, а также на счете №

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершены выходы по месту нахождения должника и имущество не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО3 в размере 50%

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение денежных средств, полученных в результате совершения исполнительных действий от должника ФИО4 в размере 17404 руб.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из части 1 ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. ч. 2 - 6 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

На основании ч. 1 ст. 81 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В силу ч. 2 ст. 81 Федерального закона N 229-ФЗ в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные счета должника в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 настоящего Федерального закона.

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету (ч. 3 ст. 81 Федерального закона N 229-ФЗ).

Названная статья Закона о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, является специальной по отношению к общей ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ, регламентирующей наложение ареста на имущество должника.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ и в течение двухмесячного срока судебным приставом-исполнителем принимались меры по розыску имущества должника.

При этом, нарушение установленного законодательством срока на исполнение судебного акта не означает нарушение права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок с учетом конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий в данном случае не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Факт несовершения исполнительного производства в предусмотренный ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок не может являться основанием для признания незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, так как материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершились необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что требование ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невыполнении предусмотренных законодательством действий, направленных на своевременное исполнение решения суда не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к старшему судебному приставу ..... района УФССП России по ..... области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, "ответчик" об оспаривании бездействий.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Одинцовский городской суд.

Федеральный судья: Н.В. Лосева