Решение № 2А-1648/2024 2А-1648/2024~М-1341/2024 М-1341/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-1648/2024

УИД 72RS0010-01-2024-002769-66

Дело № 2а-1648/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 24 декабря 2024 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.,

при секретаре Отрешко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него недоимки в размере 211,84 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 - 38,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 - 1,40 руб., по земельному налогу за 2015-2019 - 164,00 руб., пени по земельному налогу за 2015-2019 – 8,44 руб. Также административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании неуплаченных сумм недоимки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя налогоплательщика в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на имущество:

- 1\4 доля в праве на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №. На основании главы 32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц: 2015 в размере 11,00 рулей; 2016 в размере 13,00 рублей, 2017 в размере 14,00 рублей.

ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № 80541383 от 05.09.2018, со сроком уплаты до 03.12.2018; № 16113575 от 04.07.2019, со сроком уплаты до 02.12.2019, № 82096259 от 01.09.2020, со сроком уплаты до 01.12.2020. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,40 рубля.

- земельный участок по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №, дата регистрации права. ФИО1 было направлено по почте налоговое уведомление на уплату земельного налога. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в связи с чем, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 8,44 рублей.

Выявив задолженность по налогу налогоплательщику ФИО1 сформированы и направлены требования: № 22879 от 28.06.2019 со сроком уплаты до 01.10.2019; № 16380 от 29.06.2020, сроком уплаты до 20.11.2020, № 23445 от 27.10.2021, сроком уплаты до 07.12.2021.

Определением от 09.08.2023 мирового судьи судебного участка № 3 Ишимского судебного района города Ишима Тюменской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника. Согласно п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил. Согласно представленной информации отдела адресно-справочной работы УМВД России по Тюменской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.39). О рассмотрении дела административный ответчик извещался по месту регистрации, заказную корреспонденцию ФИО1 не получил, в связи с чем, она возвращена в суд по истечении срока хранения.

Изучив представленные доказательства, считаю, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии п.п.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов.

Сроки уплаты налога на имущество согласно ч.1 ст. 409 НК РФ определены - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно материалам дела ФИО1 в связи с нахождением в его собственности 1/4 доли в жилом доме по адресу: <адрес> 1/4 доли земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, был исчислен налог на имущество физических лиц: 2015 в размере 11,00 рулей; 2016 в размере 13,00 рублей, 2017 в размере 14,00 рублей, и земельный налог: 2015 в размере 18,00 рулей; 2016 в размере 28,00 рублей, 2017 в размере 38,00 рублей, согласно налоговому уведомлению №80541383 от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018 (л.д.10). В 2018 году ФИО1 был исчислен земельный налог в размере 38,00 рублей согласно налоговому уведомлению №16113575 от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019 (л.д.8). В 2019 году ФИО1 был исчислен земельный налог в размере 42,00 рубля согласно налоговому уведомлению №82096259 от 01.09.2020 со сроком уплаты до 01.12.2020 (л.д.6).

Поскольку в установленные сроки налоги не были оплачены, налоговым органом направлены требования: №22879 от 28.06.2019 со сроком уплаты до 01.10.2019 (л.д.23), №16380 от 29.06.2020 со сроком уплаты до 20.11.2020 (л.д.13), №23445 от 27.10.2021 со сроком уплаты до 07.12.2021 (л.д.15-16). А также были начислены пени по налогу на имущество за 2015-2017 в размере 1,40 рубль и по земельному налогу за 2015-2019 в размере 8,44 рублей, что следует из расчета (л.д.18-22).

В подтверждение направления ФИО1 требований об уплате налога суду представлены скриншоты о направлении требований об уплате налога (л.д.25-27).

Согласно части 2 ст. 48 НК РФ в редакции на момент направления вышеуказанных требований заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ 10000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что мировым судьей было отказано определением от 09.08.2023 в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям по причине пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, взыскание не является бесспорным.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства о сроках обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным иском о взыскании задолженности, суд полагает, что инспекцией указанный срок пропущен, поскольку срок исполнения самого раннего требования от 28.06.2019 истек 01.10.2019, общий размер задолженности на момент истечения срока исполнения требования не превысил ни 3000 рублей, ни 10000 рублей. В связи с изложенным налоговому органу надлежало обратиться в суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности не позднее 01.10.2022, тогда как обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа последовало только в 2023 года, а в суд с административным иском после отказа мировым судьей в принятии заявления – только в октябре 2024 года. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом заявлено, однако, никак не мотивировано, доказательств уважительности причин его пропуска не представлено, потому основания для его удовлетворения у суда отсутствуют.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований налогового органа надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области о восстановлении срока на предъявление административного иска отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности 211,84 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 – 38,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2017 – 1,40 рублей, по земельному налогу за 2015-2019 – 164 рубля, пени по земельному налогу за 2015-2019 в размере 8,44 рублей - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2024 года.

Председательствующий: /подпись/ М. А. Клюка

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-1648/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М. А. Клюка