Постановление № 2-1190/2017 5-1190/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-1190/2017

Дело № 2-1190/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 октября 2017 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Кожахин А.Н., при секретаре Дядченко З.В., рассмотрев материалы дела об административного правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки з/с <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей продавцом ООО «Лилия», зарегистрированной по адресу: <адрес>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 20 минут, ФИО1, являющаяся продавцом в магазине ООО «Лилия», расположенного по адресу: <...>, осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции не соответствующей требованиям ГОСТа, тем самым осуществляла незаконную продажу товара, реализация которого запрещена требованиями ст. 10.2, ч. 2 ст. 16, ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 222 ноября 1995 года.

По данному факту в отношении ФИО1 инспектором ОИАЗ ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, согласно телефонограммы просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Положениями п. 1 ст. 16 и ст. 18 названного Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями и является видом деятельности, подлежащим лицензированию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

В силу ч. 2 ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения устанавливается на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, в иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ РФ, в объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в показаниях потерпевшего, свидетелей, в заключениях экспертов, в иных документах, составленных, в частности, вследствие использования специальных технических средств.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения административного расследования на основании определения инспектора ОИАЗ ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 была проведена экспертиза.

Так, согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемая жидкость в девяти 0,5 л стеклянных бутылках с этикетками «Водка Природная слеза крепость 40% объем 0,5 л ГОСТ Р 51355-99 Изготовитель: ОАО «Луховицкий ЛB3» 140500, Россия, М.О., Луховицы, ул. Весенняя, 22», представленных на экспертизу, является спиртосодержащей объемом от 495см3 до 498см3 и по содержанию спирта этилового в количестве 36,8 %об., а также микрокомпонентному составу не соответствует требованиями ГОСТа Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Исследуемая жидкость в одной 0,25дм3 стеклянной бутылке с этикеткой «ПШЕНИЧНАЯ Водка крепость 40% об. объем 0,25 л ГОСТ Р 51355-99 Произведено: 357600, Россия, <...> ООО «Алина-М»», представленной на экспертизу, является спиртосодержащей объемом 248см3 и по содержанию спирта этилового в количестве 31,8 %об., а также микрокомпонентному составу не соответствует требованиями ГОСТа Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В составе исследуемой жидкости (объекты №№1-9) обнаружено (в пересчете на безводный спирт) наличие уксусного альдегида в количестве 4,4 мг/дм3, сивушного масла - 1,1 мг/дм3, сложных эфиров - 2,6 мг/дм3 и метилового спирта - 0,005 %об.

В составе исследуемой жидкости (объект №10) обнаружено (в пересчете на безводный спирт) наличие уксусного альдегида в количестве 4,2 мг/дм3, сивушного масла - 0,7 мг/дм3, сложных эфиров - 2,2 мг/дм3 и метилового спирта - 0,01 %об.

Вопрос об опасности, представленной на исследование жидкости для здоровья потребителей, не входит в компетенцию эксперта ОВД. Ответ на данный вопрос могут дать специалисты органов здравоохранения.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством несоответствие продукции требованиям ГОСТ неотъемлемо создает угрозу безопасности жизни или здоровья потребителей.

Тем самым, розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей ГОСТу, образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперативного дежурного ОП № 4 в составе УМВД России по г. Саратову от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. Саратову от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Лилия», копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, копией договора аренды (субаренды) нежилого помещения без права продажи (выкупа) от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора между ООО «Лилия» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения и наличия в действиях ФИО1 вины в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, посягающего на экономические права и интересы правообладателя.

В силу ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также личности правонарушителя, и исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. с конфискацией продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, изъятых в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ, а именно: девять стеклянных бутылок с этикетками «Водка Природная слеза крепость 40% объем 0,5 л ГОСТ Р 51355-99 Изготовитель: ОАО «Луховицкий ЛB3» 140500, Россия, М.О., Луховицы, ул. Весенняя, 22» и одна стеклянная бутылка с этикеткой «ПШЕНИЧНАЯ Водка крепость 40% об. объем 0,25 л ГОСТ Р 51355-99 Произведено: 357600, Россия, <...> ООО «Алина-М»».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку з/с <адрес>, гражданку Российской Федерации, работающую продавцом ООО «Лилия», зарегистрированную по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб. с конфискацией предметов, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, изъятых в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ, а именно: девять стеклянных бутылок с этикетками «Водка Природная слеза крепость 40% объем 0,5 л ГОСТ Р 51355-99 Изготовитель: ОАО «Луховицкий ЛB3» 140500, Россия, М.О., Луховицы, ул. Весенняя, 22» и одна стеклянная бутылка с этикеткой «ПШЕНИЧНАЯ Водка крепость 40% об. объем 0,25 л ГОСТ Р 51355-99 Произведено: 357600, Россия, <...> ООО «Алина-М»».

Административный штраф перечислить: наименование получателя платежа: ИНН <***>, КПП 645001001, ОП4 УМВД России по г. Саратову, код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа: 410101810300000010010, БИК 046311001, код бюджетной классификации КБК: 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Кожахин