Постановление № 5-87/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-87/2019

Дело № 5-87/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 24 мая 2019 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <персональные данные скрыты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

23.05.2019 г. в 16 час. 05 мин., при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками УУП ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский по адресу: <...> возле дома №21 был выявлен гражданин Респ. Узбекистан ФИО1, при этом было установлено, что он въехал на территорию РФ 10.04.2019 г., встал на миграционный учет до 08.07.2019 г. по адресу: <адрес скрыт>, при этом патент или разрешение на временное проживание не оформлял, 22.04.2019 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания, в связи с чем ему был сокращен срок пребывания до 22.04.2019 г., однако к истечению указанного срока ФИО1 с территории РФ не выехал, с 23.04.2019 г. находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью и показал, что не смог выехать по причине отсутствия денег на проезда, занимался заработками, в настоящее время средства имеет и готов выехать самостоятельно.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья при-шел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПСЛ 18811/1919 от 23.05.2019 г. (л.д.2), письменных объяснений ФИО1 (л.д. 3) и его пояснений в судебном заседании, копией национального паспорта гражданина Респ. Узбекистан, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и копией миграционной карты (л.д. 8-10), подтверждено, что ФИО1, являясь гражданином Респ. Узбекистан, въехал на территорию РФ 10.04.2019 г. в порядке, не требующем получения визы, на миграционный учет встал по адресу: <адрес скрыт>, со сроком пребывания до 08.07.2019 г. Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении №68 от 22.04.2019 г. (л.д.7) ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 руб. в связи с нарушением правил миграционного учета, и при этом согласно решению №28 от 22.04.2019 г. заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский (л.д.5) ФИО1 был сокращен срок пребывания в РФ до 22.04.2019 г., причем согласно копии письменного уведомления от 22.04.2019 г. (л.д.4) об указанном решении ФИО1 был уведомлен лично в день вынесения. Теми же протоколом об административном правонарушении ПСЛ 18811/1919 от 23.05.2019 г., письменными объяснениями ФИО1 и его пояснений в судебном заседании также установлено, что по истечении указанного установленного срока из Российской Федерации ФИО1 не выехал, в связи с чем подтверждено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ и с 23.04.2019 г. находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, ФИО1 действительно совершил административное право-нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем подлежит административной ответственности с назначением ему административного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение и считает, что го следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом учитывая обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, и в частности то, что срок пребывания в РФ ему был ограничен той же датой, когда фактически решение об этом и было принято, в силу чего ФИО1 был поставлен перед фактом необходимости немедленного исполнения указанного решения, и причиной неисполнения указанного решения явилось, как указывает ФИО1, отсутствие денежных средств на оплату проезда, а также принимая во внимание то, что в настоящее время такими собственными средствами для выезда из РФ ФИО1 располагает и выражает готовность выехать из РФ самостоятельно, и с учетом непродолжительности срока незаконного пребывания ФИО1 в РФ судья считает возможным применить к нему административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для Переславль-Залесского МО МВД России), ИНН <***>, КПП 760801001, расчетный счет <***>, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140, УИН <номер скрыт>.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин