Решение № 2А-927/2021 2А-927/2021~М-904/2021 М-904/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-927/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2021 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Мархеева А.М.,

при секретаре судебного заседания Савкиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-927/2021 по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Нижнеудинского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Нижнеудинского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства № 23753/21/38023-ИП, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; об обязании принятия мер принудительного исполнения, а именно: обратить взыскание на пенсию должника.

В обоснование требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в Нижнеудинский РОСП УФССП России по Иркутской области был предъявлен исполнительный документ № 2-57/2021 от 13.01.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, о взыскании задолженности в размере 17141, 63 руб. с должника ФИО2, дата обезличена года рождения, которая достигла пенсионного возраста, и с дата обезличена является получателем пенсии.

29.03.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 23753/21/38023-ИП.

По состоянию на 28.05.2021 задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО3 не погашена и составляет 17141, 63 руб.

Считает, что судебный пристав-исполнитель Нижнеудинского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает волокиту при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО3 не погашена и составляет 22765, 01 руб.

В судебное заседание административный истец ООО «АФК» в лице своего представителя не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил провести судебное заседание без участия представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнеудинского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила суду надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства, письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные, финансовые организации в целях получения информации об имуществе, денежных средствах должника, необходимых для исполнения требований исполнительного документа. Согласно данным ГИБДД МВД России у должника автотранспортные средства отсутствуют. Согласно ответам из банков, у должника имелись счета в <"данные изъяты">, <"данные изъяты"> в связи с чем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках, которые направлены путем электронного документооборота для исполнения. Согласно ответу из Росреестра у должника отсутствует недвижимое имущество. Согласно данным Пенсионного фонда России по Иркутской области, должник является получателем пенсии, в связи с чем 09.04.2021 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 50% и направлено по месту получения дохода, однако в исполнении данного постановления было отказано в связи со смертью должника. В связи с чем, направлен запрос в ЕГР ЗАГС, однако новых ведений получено не было. 28.06.2021 посредством телефонной связи со специалистом администрации Уковского МО ФИО4 установлено, что должник ФИО2, дата обезличена года рождения, умерла около 10 лет назад. В настоящее время ведется работа по установлению даты смерти должника. Таким образом, доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель бездействовал, не обоснованы и не соответствуют действующему законодательству. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте его проведения.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, извещалась судом о месте и времени слушания дела, однако судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой отделения Почты России об истечении срока хранения судебной корреспонденции, что расценивается судом как неполучение заинтересованным лицом судебной корреспонденции по зависящим от него причинам.

Обсудив причину неявки лиц, участвующих в деле, участие которых не признано судом обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 29.03.2021 судебным приставом-исполнителем Нижнеудинского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 23753/21/38023-ИП в отношении ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 17141, 63 руб. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

С целью установления имущественного положения должника направлены запросы в государственные регистрирующие органы: МВД России – подразделение ГИБДД, ГУВМ МВД России, ПФР о СНИЛС, на получение сведений о заработной плате, Росреестр, ФНС, ЗАГС, а также кредитные организации и операторам сотовой связи.

В связи с установлением в ходе совершения исполнительных действий сведений о том, что должник имеет доход в Пенсионном фонде РФ, судебным приставом-исполнителем постановлением от 09.04.2021 обращено взыскание на пенсию должника в размере 50% ежемесячно.

Исполнительное производство № 23753/21/38023-ИП входит в состав сводного исполнительного производства № 56874/20/38023-СД в отношении ФИО2

В рамках сводного исполнительного производства № 56874/20/38023-СД судебным приставом-исполнителем также было обращено взыскание на пенсию должника ФИО2, однако согласно уведомлению от 04.10.2020 данное постановление не исполнено, поскольку должник умер.

Из ответа на запрос, судебным приставом-исполнителем установлено, что по состоянию на 22.06.2021 сведения в ЕГР ЗАГС о смерти должника отсутствуют или не переданы из региональной системы.

Согласно телефонограмме от 28.06.2021 судебным приставом-исполнителем посредством телефонной связи со специалистом администрации Уковского МО ФИО4 установлено, что должник ФИО2, дата обезличена года рождения, умерла около 10 лет назад.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия.

Оценив в соответствии с нормами КАС РФ представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку судебный пристав-исполнитель принял комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство не окончено, по нему производятся исполнительные действия. Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, однако данное постановление не исполнено в связи со смертью должника, в связи с чем в настоящее время проводится работа по установлению даты смерти должника.

С учетом вышеизложенного, права и законные интересы ООО «Агентство Финансового Контроля» не нарушены, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконном бездействия судебного пристава-исполнителя в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству, обязании обратить взыскание на пенсию должника.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Нижнеудинского РОСП УФССП России по Иркутской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий А.М. Мархеев

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2021 года.