Решение № 2А-4/2025 2А-4/2025(2А-463/2024;)~М-399/2024 2А-463/2024 М-399/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-4/2025

Дело №2а-4/2025

УИД 22RS0025-01-2024-000539-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 25 февраля 2025 г.

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Надежина А.Ю.,

при секретаре Зайцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с данным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Федеральным законом от 14 июля 2022 г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 г. института Единого налогового счета. Сальдо единого налогового счета организации или физического лица на 1 января 2023 г. формировалось с учетом особенностей, предусмотренных ст.4 Федерального закона №263-Ф3, в порядке, аналогичном установленному ст.11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов; излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.

По состоянии на 3 сентября 2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет пени 49 855 руб. 11 коп.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

По состоянию на 1 января 2023 г. в ЕНС налогоплательщика были сконвертированы пени в размере 50 603 руб. 9 коп., в том числе: НДФЛ 9 806 руб. 66 коп., налог на имущество 8 444 руб. 32 коп., транспортный налог 6 237 руб. 97 коп., страховые взносы на ОПС 21 907 руб. 59 коп., страховые взносы на ОМС 4 206 руб. 55 коп.

В связи с введением с 1 января 2023 г. института единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. №263-Ф3 «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» исчисление пени в разрезе отдельных налогов не производится. Пеня начисляется в отношении суммы отрицательного сальдо ЕНС.

Совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию с 1 января 2023 г. составила 173 073 руб. 77 коп.

Мировым судьей судебного участка Косихинского района Алтайского края вынесен судебный приказ №2а-3207/2024 о взыскании задолженности. От налогоплательщика поступили возражения, 7 марта 2024 г. мировым судьей судебного участка Косихинского района Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа.

Основываясь на приведенных доводах и обстоятельствах, Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю просит взыскать с ФИО1 недоимку по пени в размере 49 855 руб. 11 коп.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что у него нет имущества, на которое начислен налог. Копию иска ему отправили только 10 сентября 2024 г., однако исковое заявление подано 5 сентября 2024 г., нет первичных документов. Ранее до 2018 г. он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Когда он работал, налоги удерживали, затем перестал работать. Задолженности по налогу на имущество у него не было. ИФНС пропустила срок для обращения в суд, учитывая позицию Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ. По решениям Краснозерского суда Новосибирской области с него производились удержания через службу судебных приставов. ИФНС не приводит данные о том, какое за ним числится имущество. Суммы, указанные в иске, завышены по сравнению с решениями судов 2020 и 2022 годов, первичных документов не имеется.

В письменных возражениях ФИО1 просит в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд и недоказанностью.

Представитель административного истца и заинтересованное лицо, извещения которым о времени и месте судебного разбирательства направлялись через организацию почтовой связи, в суд не явились, заявлений и ходатайств не подавали, причины неявки, которые бы могли быть признаны уважительными, суду не сообщили.

На основании взаимосвязанных положений ст.96, 151–152 КАС РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав ответчика, оценив доводы административного иска, ознакомившись с материалами дела, исследовав предоставленные по запросу суда материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В требовании № установлен срок для его исполнения до 20 июля 2023 г. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Косихинского района Алтайского края в декабре 2023 г. с соблюдением установленного ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

Из материалов дела административного дела №2а-3207/2023 следует, что в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Косихинского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по пене, 8 декабря 2023 г. мировым судьей судебного участка Косихинского района Алтайского края вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края от 7 марта 2024 г. в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика пени в связи с отменой судебного приказа подано в суд 5 сентября 2024 г., то есть в установленный НК РФ срок. В этой связи доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд признаются несостоятельными.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п.1 ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п.2 ст.44 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса (п.3 ст.45 НК РФ).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл.25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п.4).

ФИО1 несколько регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, 28 июня 2019 г. прекратил осуществление предпринимательской деятельности.

В административном исковом заявлении ИФНС России №16 по Алтайскому краю указывает на то, что в отношении ФИО1 ими подано пять исковых заявлений.

Между тем судебные приказы мирового судьи 1-го судебного участка Краснозерского судебного района Новосибирской области №2а-1982/2020, 2а-283/2021, 2а-282/2021, 2а-279/2021, судебные приказы мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края №2а-1904/2019, 2а-3207/2023, 2а-2554/2024 отменены.

По запросу суда представлено два решения Краснозерского районного суда Новосибирской области от 17 июня 2020 г. и 11 апреля 2022 г. Сведения об исполнении решения Краснозерского районного суда Новосибирской области от 17 июня 2020 г. в материалах дела, а также на официальном сайте ФССП отсутствуют. Предусмотренный ст.21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трехгодичный рок предъявления к исполнению истек, таким образом, на сумму взыскания пени начислению не подлежат.

Решением Краснозерского районного суда Новосибирской области от 11 апреля 2022 г. по делу №2-38/2022, вступившим в законную силу 26 мая 2022 г., с ФИО1 взысканы задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2 916 руб., пени до 9 февраля 2020 г. в размере 42 руб. 24 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии: за 2017 г. в размере 16 745 руб. 44 коп., за 2018 г. в размере 27 918 руб. 35 коп., за 2019 г. в размере 16 576 руб. 7 коп., за 2020 г. в размере 10 545 руб. 60 коп., всего 71 785 руб. коп.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период со 2 июля 2019 г. по 25 июня 2020 г.: за 2017 г. в размере 4 194 руб. 70 коп., за 2018 г. в размере 3 329 руб. 47 коп., за 2019 г. в размере 573 руб. 53 коп., за 2020 г. в размере 83 руб. 66 коп., всего 8 181 руб. 36 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за 2017 г. в размере 3 142 руб. 68 коп., за 2018 г. в размере 5 840 руб. за 2019 г. в размере 3 887 руб. 36 коп., за 2020 г. в размере 2 738 руб. 45 коп., всего 15 608 руб. 49 коп.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период со 2 июля 2019 г. по 25 июня 2020 г.: за 2017 г. в размере 815 руб. 65 коп., за 2018 г. в размере 709 руб. 27 коп., за 2019 г. в размере 134 руб. 50 коп., за 2020 г. в размере 21 руб. 72 коп., всего 1 681 руб. 14 коп.

Доказательства надлежащего исполнения обязанности по уплате указанных налога, взносов административным ответчиком не представлено. Представленные платежные поручения 2019 г. не могут подтвердить погашение задолженности по решению суда 2022 г.

Поскольку за ФИО1 числилась задолженность по уплате налога и страховых взносов по решению суда от 11 апреля 2022 г., ему начислены пени на совокупную обязанность по уплате налогов.

Размер пени в связи с неуплатой транспортного налога в размере 2 916 руб. за период с 10 февраля 2020 г. по 23 октября 2023 г. составит:

( 2916 руб. ? 76 дн. ? 6% / 300 )+( 2916 руб. ? 56 дн. ? 5,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 35 дн. ? 4,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 238 дн. ? 4,25% / 300 )+( 2916 руб. ? 35 дн. ? 4,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 50 дн. ? 5% / 300 )+( 2916 руб. ? 41 дн. ? 5,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 49 дн. ? 6,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 42 дн. ? 6,75% / 300 )+( 2916 руб. ? 56 дн. ? 7,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 56 дн. ? 8,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 14 дн. ? 9,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 42 дн. ? 20% / 300 )+( 2916 руб. ? 23 дн. ? 17% / 300 )+( 2916 руб. ? 23 дн. ? 14% / 300 )+( 2916 руб. ? 18 дн. ? 11% / 300 )+( 2916 руб. ? 41 дн. ? 9,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 56 дн. ? 8% / 300 )+( 2916 руб. ? 308 дн. ? 7,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 22 дн. ? 8,5% / 300 )+( 2916 руб. ? 34 дн. ? 12% / 300 )+( 2916 руб. ? 36 дн. ? 13% / 300 )=987,41 руб.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование 87 393 руб. 95 коп. (71 785 руб. 46 коп. + 15 608 руб. 49 коп.) за период с 26 июня 2020 г. по 23 октября 2023 г. составит:

( 87393,95 руб. ? 30 дн. ? 4,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 238 дн. ? 4,25% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 35 дн. ? 4,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 50 дн. ? 5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 41 дн. ? 5,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 49 дн. ? 6,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 42 дн. ? 6,75% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 56 дн. ? 7,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 56 дн. ? 8,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 14 дн. ? 9,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 42 дн. ? 20% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 23 дн. ? 17% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 23 дн. ? 14% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 18 дн. ? 11% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 41 дн. ? 9,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 56 дн. ? 8% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 308 дн. ? 7,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 22 дн. ? 8,5% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 34 дн. ? 12% / 300 )+( 87393,95 руб. ? 36 дн. ? 13% / 300 )=27301,87 руб.

Всего размер пени составит: 987 руб. 41 коп. + 27 301 руб. 87 коп. = 28 289 руб. 28 коп.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям (административный иск удовлетворен на 56,74%, государственная пошлина от заявленных требований 1 696 руб. · 56,74% = 962 руб.) в размере 962 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175–180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по пени в размере 28 289 (двадцать восемь тысяч двести восемьдесят девять) рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 962 (девятьсот шестьдесят два) рубля в доход бюджета муниципального образования Косихинский район Алтайского края.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Надежин

мотивированное решение составлено 10 марта 2025 г.