Решение № 2А-349/2024 2А-349/2024~М-89/2024 М-89/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-349/2024

Производство 2а-349/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А., при секретаре Кутковской М.В., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Колтуновой А.В., представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 26.01.2023, по которому он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 28.10.2022 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговоруПыталовского районного суда Псковской области от 28.06.2022 по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 12.01.2024 ФИО1 с 30.01.2024 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 02 года 10 месяцев 20 дней с удержанием 10% из его заработной платы в доход государства.

ФИО1 отбывает наказание за совершение совокупности преступлений, в том числе тяжкого, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Поэтому после его освобождения из места отбывания вышеуказанного наказания имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 08 лет, до погашения судимости по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 26.01.2023, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета на пребывания вне дома в ночное время.

Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - Федеральный закон) № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 судим по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 28.06.2022 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определенияем Псковского областного суда от 31.08.2022) по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 03 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-16, 17-19).

Приговором Пыталовского районного суда Псковской области от 28.10.2022 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-27).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 26.01.2023, по которому он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, к 04 годам 08 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 признан опасный рецидив (л.д. 29-32).

Срок отбытия им вышеуказанного наказания исчислен с 26.01.2023.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 12.01.2024 ФИО1 с 30.01.2024 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 02 года 10 месяцев 20 дней с удержанием 10% из его заработной платы в доход государства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе тяжкого преступления.

Согласно п. 9 и абз. 4 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. Срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы по отбытию вышеуказанного наказания административный надзор сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений.

Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу требований, предусмотренных п. 1ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он трудоустроен. За весь период отбытия наказания он поощрялся администрацией исправительного учреждения 4 раза за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. Вместе с тем, ФИО1 допустил 1 нарушение режима содержания, за которое 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора. Характеризуется удовлетворительно (л.д. 8-9, 10).

Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется.

Вопрос о законности и обоснованности наложенных взысканий, не является предметом проверки при решении вопроса об установлении административного надзора.

Согласно постановленному приговору, ФИО1 не был трудоустроен до осуждения, ранее был судим, разведен, имеет несовершеннолетнего ребенка, совершил преступления в ночное время.

С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, поведения после освобождения от наказания по предыдущим приговорам, обстоятельств совершения преступлений, в том числе в ночное время, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО1, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается.

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 26.01.2023, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Тарнаруцкая А.А.