Решение № 2А-609/2018 2А-609/2018 ~ М-315/2018 М-315/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-609/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.,

при секретаре Толмачевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Заволжского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. После установления административного надзора ФИО1 неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> и установленных судом ограничений по ст. 19.24 ч.1 и ч.2, ч.1 ст. 20.1, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от <дата> 17 №, от <дата> 17 №, от <дата> 17 №, от <дата> 17№). В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом. За неоднократное в течение года привлечение ФИО1 к административной ответственности административный истец просит суд возложить на административного ответчика дополнительные обязанности в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00, не менять места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России ФИО2 в судебном заявлении доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Осужденный ФИО1 о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в силу ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Прокурор <адрес> в лице помощника прокурора Шамина А.Н. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, при этом просил удовлетворить требования в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00.

Изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», действующим с <дата>, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> по п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден от отбывания наказания <дата> по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1 на день рассмотрения настоящего дела имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 ФИО1 неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от <дата> и установленных судом ограничений по ст. 19.24 ч.1 и ч.2, ч.1 ст. 20.1, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от <дата> 17 №, от <дата> 17 №, от <дата> 17 №, от <дата> 17№).

Согласно характеристике УУП и ПДН ПП № ОП № Управления МВД России по городу Самаре капитана полиции ФИО3, в настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, официально не трудоустроен.

Согласно ст. 272 ч.8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1 имеются, но заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность ФИО1, неоднократное привлечение к ответственности в течение года за нарушение порядка исполнения возложенных на него ограничений по административному надзору, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

По мнению суда, установление данного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, <дата> года рождения – удовлетворить частично.

Дополнить ограничения, установленные решением Заволжского районного суда <адрес> от <дата>, а именно на период действия административного надзора обязать ФИО1, <дата> года рождения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В. Инкин