Решение № 2А-143/2024 2А-143/2024(2А-1446/2023;)~М-1503/2023 2А-1446/2023 М-1503/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2А-143/2024

УИД № 67RS0006-01-2023-001651-55

Дело № 2а-143/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи): Самсоновой В.О.,

при секретаре: Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещаемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами: https://xintimhelp.store/sexy/city-yarcevo/, https://yarcevo.sex-trust.com/, https://yarcevo.sex-tut.com/, https://yarcevo3.sex-rach.com/cena_do-1500, https://vipintimbooky.ru/intimblog/girls-roslavl/, https://vyazma.rabotak.ru/, https://vyazma.sex-tut.com/, https://vyazyma5.sex-rach.com/usluga_analnyj-seks, запрещенной к распространению к распространению на территории РФ, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки Интернет-ресурсов, выявлены указанные сайты, на страницах которых пользователям сети «Интернет» предлагаются платные интимные услуги. Вход на указанные сайты свободный. На страницах сайтов имеется информация для связи, с целью получения интимных услуг, тогда как размещение соответствующей информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и способствует совершению уголовно наказуемых деяний, а названные интернет-сайты до настоящего времени не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца Коршунов П.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, считает возможным удовлетворить требования прокурора.

С учетом требований ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора Коршунова П.Ю., исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – ФЗ № 2202-1) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет в том числе: надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

На основании ст.35 ФЗ № 2202-1, прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 названного Закона).

По правилам ч.1 ст.9, ч.6 ст.10 ФЗ № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.ч.1, 3, 5 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Закона, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Рославльской межрайонной прокуратурой Смоленской области при осуществлении мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что на страницах сайтов с URL - адресами: https://xintimhelp.store/sexy/city-yarcevo/, https://yarcevo.sex-trust.com/, https://yarcevo.sex-tut.com/, https://yarcevo3.sex-rach.com/cena_do-1500, https://vipintimbooky.ru/intimblog/girls-roslavl/, https://vyazma.rabotak.ru/, https://vyazma.sex-tut.com/, https://vyazyma5.sex-rach.com/usluga_analnyj-seks, в открытом доступе пользователям сети предлагаются платные интимные услуги. Вход на указанные сайты свободный.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией с интернет-сайтов, а также актом от 19.12.2023г. заместителя прокурора Санникова А.Д. по результатам изучения сети «Интернет» на предмет содержания запрещенных материалов о выявлении сайтов, на страницах которых размещена информация об оказании платных интимных услуг, а также фотоизображения обнаженных лиц женского пола.

За организацию проституции предусмотрена уголовная ответственность по ст.241 УК РФ. За публичную демонстрацию или рекламу порнографических материалов или предметов предусмотрена уголовная ответственность по ст.242 УК РФ.

Занятие проституцией, нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, являются административными правонарушениями (ст.ст. 6.11, 6.17 КоАП РФ).

Содержание указанных страниц интернет-сайтов носит противоправный характер, поскольку противоречит целям и задачам действующего законодательства, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о традиционных ценностях и возможности игнорирования запрета на занятие проституцией и пропаганду порнографии. Указанная информация побуждает граждан совершать правонарушения и преступления и воспитывает противоправное поведение.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайтов в сети «Интернет», авторы размещенной на них информации, администраторы доменных имен, то есть лица, права и обязанности которых может затронуть судебное решение.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – ФЗ № 436-ФЗ) информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного; места, доступные для детей, - общественные места, доступ ребенка в которые и (или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или) размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях информационной продукции.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотиносодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе, информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

На дату рассмотрения дела в суде указатели страниц с URL - адресами: https://xintimhelp.store/sexy/city-yarcevo/, https://yarcevo.sex-trust.com/, https://yarcevo.sex-tut.com/, https://yarcevo3.sex-rach.com/cena_do-1500, https://vipintimbooky.ru/intimblog/girls-roslavl/, https://vyazma.rabotak.ru/, https://vyazma.sex-tut.com/, https://vyazyma5.sex-rach.com/usluga_analnyj-seks, на которых размещена вышеуказанная информация, в Едином реестре отсутствует.

Поскольку признание информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации позволяет предотвратить дальнейшее распространение такой информации в РФ среди неопределенного круга лиц путем включения Роскомнадзором, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе, электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, соответствующих данных в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101), суд удовлетворяет заявленные исковые требования прокурора в части признания таковой информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: https://xintimhelp.store/sexy/city-yarcevo/, https://yarcevo.sex-trust.com/, https://yarcevo.sex-tut.com/, https://yarcevo3.sex-rach.com/cena_do-1500, https://vipintimbooky.ru/intimblog/girls-roslavl/, https://vyazma.rabotak.ru/, https://vyazma.sex-tut.com/, https://vyazyma5.sex-rach.com/usluga_analnyj-seks, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://xintimhelp.store/sexy/city-yarcevo/, https://yarcevo.sex-trust.com/, https://yarcevo.sex-tut.com/, https://yarcevo3.sex-rach.com/cena_do-1500, https://vipintimbooky.ru/intimblog/girls-roslavl/, https://vyazma.rabotak.ru/, https://vyazma.sex-tut.com/, https://vyazyma5.sex-rach.com/usluga_analnyj-seks, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области внести в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации» запрещено интернет-сайты с URL-адресами: https://xintimhelp.store/sexy/city-yarcevo/, https://yarcevo.sex-trust.com/, https://yarcevo.sex-tut.com/, https://yarcevo3.sex-rach.com/cena_do-1500, https://vipintimbooky.ru/intimblog/girls-roslavl/, https://vyazma.rabotak.ru/, https://vyazma.sex-tut.com/, https://vyazyma5.sex-rach.com/usluga_analnyj-seks.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова