Решение № 2А-761/2025 2А-761/2025~М-680/2025 М-680/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-761/2025

<данные изъяты>

№ 2а-761/2025

72RS0028-01-2025-000998-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 12 августа 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Солодовника О.С.,

при секретаре: Глущенко А.И.,

с участием прокурора: Шмыковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-761/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее – МО МВД России «Ялуторовский», административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6-10).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16 августа 2024 года, согласно которому административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы. 12 ноября 2024 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 12 марта 2025 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы <адрес>; обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Ялуторовский», ознакомлен с административными ограничениями. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, он привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. С целью недопущения совершения новых административных правонарушений и преступлений, формирования у административного ответчика правопослушного поведения, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании суда первой инстанции по заключению прокурора Шмыковой С.И. имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский», административный ответчик ФИО1 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16 августа 2024 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание: по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту от 27 декабря 2023 года) в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) месяцев, по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту от 14 апреля 2024 года) в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев. В соответствии частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания назначенного по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27 июня 2024 года, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Мера пресечения ФИО1 оставлена прежней заключение под стражу до вступления приговора в законную силу. Срок наказания ФИО1 постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Приговор вступил в законную силу 17 сентября 2024 года (л.д.19-29).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года содержался исправительной колонии. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.30).

Вступившим в законную силу решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 12 марта 2025 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 16 августа 2024 года. На ФИО1 возложены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области; обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.13-18).

ФИО1 предупреждался об установленном в отношении него административном надзоре и об обязанностях поднадзорного лица (л.д.31-32, 33).

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности по статье 20.21 КоАП РФ, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (л.д.83-85, 86, 87, 88, 89-91, 92-94, 95-97, 98-100).

По справке – характеристике на ФИО1, по месту жительства последний характеризуется отрицательно. В быту замечен в употреблении спиртными напитками. В употреблении и распространении наркотических веществ не замечен. Жалоб от соседей на поведение в быту на ФИО1 не поступало. По характеру замкнутый, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, склонен к совершению преступлений. Полезных увлечений не имеет. Не работает. Отношения ни с кем не поддерживает. Ранее судим. Состоит на учете в МО МВД России «Ялуторовский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение года привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ (л.д.34, 35).

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункты 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что административный ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение двух преступлений небольшой тяжести, находящимся под административным надзором, при этом в период с 16 апреля 2025 года по 19 мая 2025 года, то есть в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления) и два раза за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ (Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению.

При дополнении ранее установленных административных ограничений суд соглашается с предложенными ограничениями, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание, что шесть раз ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления) и два раза за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ (Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).

Изложенное административным истцом административное ограничение несоразмерно не ограничивает права ФИО1 на труд, получение образования, медицинской помощи, в связи с чем его следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>. (паспорт №), решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 12 марта 2025 года административные ограничения:

- увеличить число обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 12 августа 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>