Решение № 12-48/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-48/2017

№12-48/2017


РЕШЕНИЕ

6 декабря 2017 года пгт Аксубаево

Судья Аксубаевского районного суда Республики Татарстан И.Р. Гиниятуллин при секретаре А.В. Инзеровой, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от 13 октября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО2 №3-4334-17-ПВ/0242/21/8 от 13 октября 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за то, что работники Аксубаевского филиала АО «Татавтодор» не ознакомлены с графиком отпусков на 2017 год.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит данное постановление отменить производство по делу прекратить, мотивируя тем, что унифицированная форма №Т-7, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 и применяемая АО «Татавтодор», не предусматривает графы ознакомления работников, в связи с чем в приказах об утверждении графика отпусков отсутствуют подписи работников. С её стороны были все необходимые меры по ознакомлению работников с принимаемыми локальными нормативными актами и извещению работников о времени начала отпуска, не позднее чем за две недели до его начала. Кроме того, производство по делу проведено с нарушением процессуального права, определение о назначении дела, протокол и постановление о наложении административного наказания были вынесены в один день.

В судебном заседании представители ФИО1 по доверенности ФИО3 и ФИО4 жалобу поддержали, просили её удовлетворить.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителей участников по делу, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и ст. 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статье 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов (статья 123 ТК РФ).

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.Из материалов дела усматривается, что в результате проверки, проведенной на основании распоряжения временно исполняющего обязанности заместителя руководителя государственной инспекции труда в Республики Татарстан от 01.08.2017 №06-04-07/0242-17/312 в АО «Татавтодор», расположенного по адресу Аксубаевского филиала: Республика Татарстан, пгт. Аксубаево, ул. Сульча, д. 60А, Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно: ФИО1, являясь инспектором по кадрам совершила нарушение норм действующего трудового законодательства; на момент проверки соблюдения трудового законодательства на 29.09.2017 работодателем Аксубаевским филиалом АО «Татавтодор» работники не ознакамливаются с графиком отпусков на 2017 год утверждённым директором Аксубаевского филиала АО «Татаавтодор» ФИО5 15.12.2016, нарушена статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации в части обязанности работодателя знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации в части обязанности работодателя извещать о времени начала отпуска работника под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: актом проверки; протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Совершенное ФИО1 деяние квалифицировано по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и КоАП РФ.

Утверждения представителей заявителя о том, что работники были ознакомлены с предварительным графикам отпусков не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, поскольку график отпусков является локальным нормативным актом. Обязанность работодателя знакомить работников под роспись с принятым в организации графиком отпусков отдельно не установлена.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи 5.27 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемого постановления не находит.

Каких-либо других обстоятельств, способных повлиять на существо вынесенного постановления, при рассмотрении жалобы установлено не было.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Татарстан ФИО2 №3-4334-17-ПВ/0242/21/8 от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.Р. Гиниятуллин