Решение № 2А-148/2017 2А-148/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-148/2017

Дело №2а-148/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре судебного заседания Чемеровой Д.А.,

с участием старшего помощника Петровского межрайонного прокурора Лаушкина С.А.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить последнему на срок три года ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить посещение баров, ресторанов, а также иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 и до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 судим приговором Петровского городского суда Саратовской области от 01.02.2012 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Петровского городского суда от 30.08.2013 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 29.12.2015 года он освобожден из мест лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 встал на профилактический учет в отдел МВД России по Петровскому району, однако, несмотря на проводимую в отношении него органами внутренних дел профилактическую работу, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области с настоящим заявлением, которое обосновано целью предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений и преступлений, а также целью защиты государственных и общественных интересов.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца - отдела МВД по Петровскому району ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Петровского городского суда Саратовской области от 01.02.2012 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.7-8).

Постановлением Петровского городского суда Саратовской области от 30.08.2013 года условное осуждение по указанному приговору отменено, ФИО2 направлен для отбывания назначенного наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.9-10).

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по данному приговору 29.12.2015 года на основании постановления Ленинского районного суда г.Саратова от 16.12.2015 года условно-досрочно на 08 месяцев 13 дней (л.д.11-12, 14), соответственно судимость погасится 29.12.2021 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Представленными материалами подтверждено, и указанный факт не оспаривается ФИО2, что постановлениями уполномоченного должностного лица ОМВД РФ по Петровскому району от 18.05.2016 года, от 25.12.2016 года, от 14.01.2017 года он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде штрафа за каждое правонарушение в размере 500 рублей (л.д.20, 22, 24).

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора.

Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется посредственно (л.д.15), характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО2 административный надзор на срок 3 года, и считает обоснованными ограничения в виде явки два раза в месяц на регистрацию, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 и до 06-00 часов; запрета на посещение баров, ресторанов, а также иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО2 ФИО8 на срок административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Петровский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 марта 2017 года.

Председательствующий И.С. Брандт