Решение № 2-1396/2019 2-1396/2019~М-1240/2019 М-1240/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1396/2019




№ 2-1396/2019


Решение


именем Российской Федерации

08 августа 2019 года ст.Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Кравченко Н.А.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Савченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края (далее - УПФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у него отсутствует требуемый специальный стаж работы – 12 лет и 6 месяцев в должности газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке.Так, не включены в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в <адрес>». По мнению истца, отказ является необоснованным, поскольку вся его трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила в одном колхозе, то есть, в одном структурном подразделении, в одной должности «газоэлектросварщик»мехтока.

ФИО2 просит суд признать незаконным решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве сварщика в <адрес>».

Представитель УПФ РФ ФИО1 не согласна с требованиями истца и указала, что принятое решение является законным и обоснованным, просит суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как в обосновании своих требований и возражений.

В силу ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно раздела XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщик», позицией 23200000-19906 указанного раздела XXXIII Списка №2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки». Указанный список применяется независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электросварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям. Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Судом установлено, что решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением деятельности в качестве сварщика в <адрес> Свой отказ УПФ мотивировал тем, что ФИО2 не имеет требуемого специального стажа работы – 12 лет и 6 месяцев работы газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке.Так, не засчитаны в специальный стажпериод работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в <адрес> (ранее колхоз <адрес>), поскольку указанная должность в трудовой книжке не соответствует наименованию должности в Списке № 2.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, приусловии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также п.5 Разъяснения от 22 мая 1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Министерства труда РФот 22 мая 1996 №29, устанавливающего, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Разделом XXХIII Списка №2 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке. Должность «сварщик» Списком не предусмотрен.

Следует учесть, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начал работать в <адрес>» <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой колхозника. ДД.ММ.ГГГГ решением Правления колхоза направлен на обучение газоэлектросварщика. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен газоэлектросварщикоммехтока.

ДД.ММ.ГГГГ решением Правления колхоза Железняк присвоена квалификация газоэлектросварщика <данные изъяты>.После указанного времени в трудовой книжке колхозника имеют место дополнения к записи в должности сварщик - газо-электро.

Однако гражданин не может нести юридической ответственности при реализации своих пенсионных прав за обстоятельства и причины его неверного оформления и неправильного ведения работодателем трудовых книжек, несвоевременное и неправильное внесение сведений о трудовой деятельности и, в связи с этим, не может быть ущемлён в праве назначения и получения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.

По мнению суда, факт работы ФИО2 в качестве сварщика, выполняя функциональные обязанности одной профессииразных наименований «газоэлектросварщика», подтверждается трудовой книжкой колхозника, так как вся трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекала в одном колхозе, в одном структурном подразделении, в одной должности «газоэлектросварщик» мехтока.

Согласно п.11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, и право на получение пенсии по возрасту и в иных случаях, установленных законом.Положения Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст.19 Закона №173-Ф3 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд считает, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годаФИО2 действительно, работаяв <адрес> выполнял функциональные обязанностигазоэлектросварщика. При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО2 незаконным.

Установить факт выполнения ФИО2 трудовых обязанностей в должности сварщика, дающих право на получение пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщикав <адрес> и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца.

Судья



Суд:

Красноармейский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе (подробнее)

Судьи дела:

Кравченко Н.А. (судья) (подробнее)