Постановление № 5-1148/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-1148/2019

№5-1148/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 21 мая 2019 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А., рассмотрев в судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных ст. 24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 (ZAPOROZJAN MIHAIL) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, паспорт №

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, не имея разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия Московская область, в нарушение п.4, п.4.2 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года 24.01.2019 года допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Московской области, а именно осуществлял трудовую деятельность в ООО «Биомир», в качестве подменного водителя по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Папушево, где 18.04.2019 в 10 часов 30 минут около участка №3 был выявлен сотрудниками Успенского ОП МУ МВД России «Одинцовское».

ФИО2 вину признал, в суде пояснил, что разрешения на работу иностранному гражданину либо патент для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия Московская область он не имеет, также пояснил, что его дочь является гражданкой РФ.

Кроме признания своей вины, вина ФИО2 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом сотрудника Успенского ОП МУ МВД России «Одинцовское», протоколом об административном правонарушении, справкой ОВМ МУ МВД России «Одинцовское», протоколом осмотра, объяснением работодателя.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 является отцом ФИО3, которая заключила брак с А.А. и является гражданкой РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИМ/ЮЛ с территорией действия Московская область, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, полностью признал свою вину, что учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Указанной статьёй предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Как следует из объяснений указанного иностранного гражданина, и представленных документов, его дочь является гражданкой РФ.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и ЛБГ в РФ и назначении конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а так же конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, ЛБГ и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Так исполнение наказания в виде выдворения из РФ, может повлечь вмешательство в права граждан на семейную жизнь.

Между тем, в соответствии с ч.2, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с изложенным, суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (ZAPOROZJAN MIHAIL) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: МУ МВД России «Одинцовское»

ИНН: <***>

КПП: 503201001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

БИК: 044525000

Счёт: 40101810600000010102

КБК: 18811640000016022140

ОКТМО: 46641101001

Идентификатор: 18880350190009980940

Наименование платежа: административный штраф суда

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворение за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ об уплате штрафа необходимо предоставить в суд

Судья С.А.Журилкина