Решение № 2-2-8341/2018 2-2-8341/2018~М0-2-7316/2018 М0-2-7316/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-2-8341/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.10.2018 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре Ганадян М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-8341/2018 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11 обратился в Автозаводский районный суд г.Тольятти с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области о признании неправомерным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, указав при этом на следующее.

12.12.2017 года ФИО1 обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в районах Крайнего Севера.

В подтверждение своих требований истец предоставил УПФ трудовую книжку АТ №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и вкладыш в трудовую книжку, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке истец, действительно, занимался трудовой деятельностью по ремонту и обслуживанию наземного электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в местности, приравненной к Крайнему Северу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 лет 09 месяцев.

В соответствии с заявлением истца, записями в трудовую книжку, которые имеют юридическую силу, УПФ обязано было в соответствии ст. 33 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, путем суммирования стажа на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшить на 5 лет, то есть по достижению 50 летнего возраста.

Ответчик УПФ, рассмотрев заявление о назначении досрочной пенсии, в соответствии со ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении требований заявителя.

С решением заявитель не согласен по следующим основаниям:

В пункте 4 решения ответчик включил в специальный стаж работы в МКС (РКС) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включив в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является ущемлением законных интересов истца.

Включив периоды работы, подлежащих зачету в специальный стаж: 19 лет 07 месяцев 05 дней - работа в МКС, 14 лет 08 месяцев 11 дней - работа в РКС, ответчик указывает, что в специальный стаж включены периоды работы в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 18 дней).

Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы в соответствии со списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа ОАО База электропогружных установок», так как архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня непосредственно на объектах добычи нефти и газа,

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством, так как противоречит записям в трудовой книжке, так как там не указывается, что истец принят на работу с неполным рабочим днем.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в специальный стаж, считая, что документально не подтверждена занятость истца на указанных работах, предусмотренных Списком №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вывод ответчика неправомерен.

Занятость истца на работах, предусмотренных Списком №, на которые ссылается ответчик, подтверждается сведениями в трудовой книжке, которая ответчиком не оспаривается.

Ссылка ответчика на статью 14 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ, как на основание отказа зачета в специальный стаж периода работы в МКС (РКС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не правомерна.

Истец осуществлял производственную деятельность на основании трудового договора с работодателем.

Таким образом, истец проработал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах 20 лет 08 месяцев 08 дней и имеет специальный стаж 20 лет 08 месяцев 08 дней, в связи с чем, сохранил право на досрочное назначение страховой пенсии, как работник, достигший возраста 50 лет.

На основании изложенного ФИО1 был вынужден обратиться в Автозаводский районный суд г.Тольятти за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов с соответствующим исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства по делу исковые требования, как устно под протокол судебного заседания, так и письменно, неоднократно уточнялись, изменялся предмет иска (л.д. 32, 45-46), в результате чего истец окончательно просит суд:

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области, назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по достижению возраста 50 лет в связи с работой в районах Крайнего Севера более 20 лет, уменьшить возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии на 5 лет, то есть до 45 лет.

Истец в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 47).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, предусмотренному ст. ст. 8, 35 ФЗ РФ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

П. 2 ст. 33 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера или не менее 20 календарных лет приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ РФ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Судом в ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением № о назначении досрочной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области истцу ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку право на досрочную страховую пенсию возникает по достижению ФИО1 возраста 55 лет 4 месяца (л.д.8-9).

Поименованным решением в специальный стаж работы истца не засчитаны следующие периоды:

- периоды работы в соответствии со Списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа ОАО «База электропогружных установок», так как архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня непосредственно на объектах добычи нефти и газа в соответствии с позицией 20130200а-19861 раздела XII Списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год наименование профессии не соответствует Списку;

- периоды работы в соответствии со Списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ОАО «База электропогружных установок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера АООТ «Варьеганнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера ОАО «БЭПУ», так как документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных позицией 21302006-23187 раздела XII Списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №;

- периоды работы в МКС (РКС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации Би-Эйч Раша оперейшенз инк., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Компании «Бейкер хьюз БВ» на основании статьи 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», так как индивидуальные сведения после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлены без указания работы в МКС.

В специальный стаж в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитан по справке № от ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 ГК РФ, а способы защиты - в ст. 12 ГК РФ, перечень которых не является исчерпывающим.

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

При этом, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец не заявлял исковых требований о включении спорных периодов его работы в страховой и специальный стаж, без удовлетворения которых решение вопроса о назначении ему досрочной страховой пенсии не возможно.

Кроме того, учитывая нормы закона во взаимосвязи с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды работы правомерно не засчитаны в специальный и страховой стаж истца, по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункта 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 года № 1-57-У "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Позицией 2130200а-19861 подраздела 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года предусмотрена профессия «Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата».

Позицией 21302006-23187 тех же подраздела и раздела Списка №2 поименованы «Мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов».

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электромонтер цеха проката электропогружных установок на базе электропогружных установок Варьеганской ЦАБО по прокату и ремонту электропогружных установок) правильно не засчитан в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что основным видом деятельности работодателя истца были бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, а также о том, что истец выполнял работу непосредственно на объектах добычи нефти, газа и казового конденсата (л.д.52, 53).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастер цеха проката электропогружных установок на базе электропогружных установок Варьеганской ЦАБО по прокату и ремонту электропогружных установок) правильно не засчитан в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что основным видом деятельности работодателя истца были бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, а также о том, что истец был занят на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах), либо на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (л.д. 52, 53).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (инженер-диспетчер планово технического отдела на базе электропогружных установок Варьеганской ЦАБО по прокату и ремонту электропогружных установок) правильно не засчитан в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что основным видом деятельности работодателя истца были бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, при этом профессия, по которой работал истец в указанный период, не поименована разделом XII Списка №.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти на базе электропогружных установок Варьеганской ЦАБО по прокату и ремонту электропогружных установок) правильно не засчитан в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что основным видом деятельности работодателя истца были бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, а также отсутствуют сведения о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ имел полную занятость (л.д. 52, 53).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (старший мастер цеха электропогружных установок АООТ «Варьеганнефть») правильно не засчитан в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что истец выполнял работу по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах), либо на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов и мел при этом полную занятость (л.д. 50, 51).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ведущий инженер цеха электропогружных установок АООТ «Варьеганнефть») правильно не засчитан в страховой стаж, поскольку данная профессия не поименована разделом XII Списка №, кроме того, отсутствуют сведения о полной занятости истца.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (мастер непосредственно на объектах добычи нефти и газа в цехе ремонта на базе электропогружных установок ОАО Бэнус) правильно не засчитан в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о том, что основным видом деятельности работодателя истца были бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, сведений о том, что истец непосредственно был занят на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах), а также льготный характер работы не подтвержден индивидуальными сведениями после ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, п.п. 1, 2 ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, что представителем истца не оспаривалось.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правильно не засчитан в специальный стаж, поскольку индивидуальные сведения не подавались, что свидетельствует об отсутствии заработной платы и страховых взносов (л.д. 54, 55).

Период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ правильно не засчитан в специальный стаж, поскольку индивидуальные сведения сданы на общих условиях без указания кода работы в особых территориальных условиях не подавались, что свидетельствует об отсутствии заработной платы и страховых взносов (л.д. 56, 57).

Доводы представителя истца о том, что все возражения ответчика опровергаются, сведениями, содержащимися в трудовой книжке ФИО1, не могут быть приняты во внимание по основаниям, изложенным ранее.

Таким образом, право у истца на назначение ему досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ возникло бы при условии наличия у него 15 лет работы в РКС и 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, тогда как у ФИО1 имеется лишь 14 лет 8 месяцев 11 дней работы в РКС и 3 года 4 месяца 18 дней работы с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О страховых пенсиях», ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о назначении досрочной страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме, в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме в течение пяти рабочих дней – 25.10.2018 года

Судья Ю.В.Тарасюк