Решение № 2А-313/2019 2А-313/2019~М-266/2019 М-266/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-313/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай Дело 2а- 313/2019

21 августа 2019 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Кызановой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Республике Алтай, судебному приставу- исполнителю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 , заместителю начальника Онгудайского РОСП ФИО4, заместителю руководителя УФССП России по Республике Алтай ФИО5, главному судебном приставу Республики Алтай ФИО6 о признании их действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Онгудайский районный суд с вышеуказанным административным иском об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей Онгудайского РОСП УФССП России по Республике Алтай, УФССП России по Республики Алтай, указав, что в производстве УФССП Онгудайского района находится исполнительное производство №-ИП, 18295/17/04005-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем УФССП Онгудайского района ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Онгдайским районным судом Республики Алтай о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 задолженности в размере 2000000 рублей и находилось у нее в производстве до ДД.ММ.ГГГГ За время исполнения своих обязанностей ею были нарушены должностного характера, нанесен материальный вред ФИО1 как взыскателю в размере 20800 рублей. За время ведения исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель каких-либо взысканий с должника не производил действий, направленных на фактическое взыскание задолженности не предпринимал. При предоставлении материалов исполнительного проиводства для ознакомления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель каких-либо постановлений о приостановке исполнительного производства не обнаружил. После передачи ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного исполнительного производства судебному приставу-исполнителю ФИО3 она не предприняла усилий для устранения нарушений предшественницы и вынесла постановление о снижении процента взыскания с должника, не поставив в известность взыскателя. Постановлением об отказе в удовлетворении жалобы и.о. старшего судебного пристава ФИО4 постановление и действие судебного пристава-исполнителя ФИО3 не признано не обоснованным и незаконным. В удовлетворении жалобы на действие (бездействие) и.о. старшего судебного пристава ФИО4 было отказано в обеих инстанциях. Заместитель руководителя УФССП России по Республике Алтай ФИО5, а затем главный судебный пристав РА ФИО6 вынесли постановления об отмене постановления об обращении взыскания на пенсию должника, обосновав тем, что предметом исполнения по исполнительному листу является передача заявителю денежных средств в размере 2000 000 рублей, обращение взыскания на денежные средства должника путем взыскания является необоснованным, поскольку не соответствует определению суда от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному документу. В результате названных действий и бездействий судебных приставов истец утратил реальную возможность исполнения судебного акта в сумме 1945895, 10 руб. были причинены убытки 168557, 59 рублей до сих пор находится в состоянии правовой неопределенности. О нарушении своих прав он узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда ею было получено уведомление ССП посредством почтового отправления в ее адрес об отмене взыскания на пенсию должника.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу №а-313/2019 в части требований ФИО1 к УФССП России по Республике Алтай о взыскании в возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями должностных лиц УФССП по РА, денежных средств в сумме 159552 рубля 80 копеек, индексации присужденной суммы в размере 6001 рубль 74 копейки, компенсации морального вреда в сумме 100000 рублей. Дело в части данных требований административного истца передано на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав –исполнитель ФИО3, представитель УФССП России по Республике Алтай ФИО8, заместитель начальника отдела- старшего судебного пристава Онгудайского РОВД ФИО4, не признали требования административного ответчика, ссылаясь на пропуск срока обжалования решений должностных лиц.

В судебное заседание административный истец ФИО1, административный ответчики: судебный пристав –исполнитель ФИО2, заместитель руководителя УФССП России по РА ФИО5, главный судебный пристав-исполнитель ФИО6 не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, административных ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 3, 7, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела и представленных доказательств следует, что с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей Онгудайского РОСП УФССП России по Республике Алтай, и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Онгудайского РОСП УФССП России по Республики Алтай административный истец обратился в Онгудайский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления следует, что о нарушении его прав административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ после получения уведомления службы судебных приставов посредством почтового отправления в его адрес об отмене взыскания на пенсию должника. О том, что это оспариваемое постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ он также был проинформирован.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному истцу достоверно было известно о нарушении его прав постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он владел всей необходимой для этого информацией (когда, каким должностным лицом, по какому исполнительному производству было вынесено оспариваемое постановление).

Административным истцом обжаловались в порядке подчиненности соответствующие постановления судебного пристава-исполнителя, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Онгудайского РОСП УФССП России по Республике Алтай, заместителя руководителя УФССП России по Республике Алтай.

Последнее из обжалуемых решений должностных лиц УФССП России по РА – постановление главного судебного пристава по Республике Алтай ФИО6 вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Зная с ДД.ММ.ГГГГ о нарушении своих прав, административный истец в суд с административным исковым заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом десятидневного срока.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для своевременного обращения за судебной защитой, обстоятельств подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, суду административным истцом ФИО1 не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для восстановления сроков обжалования решений должностных лиц УФССП России по РА, при этом, в связи с пропуском срока обжалования, не имеется оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя Онгудайского РОСП ФИО2, судебного пристава-исполнителя Онгудайского РОСП ФИО3, заместителя начальника Онгудайского РОСП ФИО4, заместителя руководителя УФССП России по Республике Алтай ФИО5, главного судебного пристава Республики Алтай ФИО6 незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Республике Алтай, судебному приставу- исполнителю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО9, заместителю начальника Онгудайского РОСП ФИО4, заместителю руководителя УФССП России по Республике Алтай ФИО5, главному судебном приставу Республики Алтай ФИО6 о признании их действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня принятия судом решения через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.В. Иркитов

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2019 года