Решение № 2А-5661/2016 2А-621/2017 2А-621/2017(2А-5661/2016;)~М-5714/2016 М-5714/2016 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-5661/2016

дело № 2а-621/2017

Мотивированное
решение изготовлено 19 мая 2017 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2017 года город Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой Н.А.,

при секретаре Ведерниковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, пени,

установил:

административный истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с учетом уточненных требований о взыскании:

недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд России за 2015 год в сумме 14 694 рубля 13 копеек на страховую часть трудовой пенсии, пени в размере 206 рублей 20 копеек;

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, подлежащей уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 2015 год в сумме 2 373 рубля 92 копейки, пени в размере 198 рублей 10 копеек. Всего 17 472 рубля 35 копеек.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО2 в период с *** по *** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, была обязана уплачивать страховые взносы на финансирование страховой части пенсии, а также на обязательное медицинское страхование. Административный ответчик не выполнил обязанность по уплате страховых взносов, предусмотренную частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». По факту выявленной недоимки по страховым вносам составлена справка, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени, которое до настоящего времени не исполнено. В связи с неисполнением обязанностей просит взыскать задолженность по оплате страховых взносов в соответствующие фонды, пени в общей сумме 17 472 рубля 35 копеек.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление с учетом уточненных требований поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления признала, указав, что оплату страховых взносов не производила, поскольку прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя еще в ***, о чем уведомила налоговый орган. О том, что ИП не закрыто, узнала только в июне 2016 года, от своей обязанности по оплате страховых взносов не отказывается.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу названной нормы суд нашел возможным, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, руководствуясь при этом требованиями статей 59-61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпункта «б» пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ), статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В статье 3 Закона № 212-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право: проводить проверки в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; требовать от плательщиков страховых взносов, их уполномоченных представителей устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 29 Закона № 212-ФЗ).

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье – плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного (статья 16 Закона № 212-ФЗ).

Согласно части 3 и части 4 статьи 14 Закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно частям 1 - 3 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В силу положений части 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

Статья 22 Закона № 212-ФЗ определяет, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1).

Согласно статьи 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за явленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые административным ответчиком не опорочены и не оспорены, установлено, что административный ответчик ФИО2 в период с *** по *** была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11-15).

При прекращении предпринимательской деятельности, административным ответчиком не была исполнена в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов за 2015 год.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, в соответствии с требованиями статьи 22 Закона № 212-ФЗ административным истцом 28 апреля 2016 года выявлена недоимка у плательщика страховых взносов. 27 мая 2016 года направлено требования об уплате ФИО2 недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Предоставлен срок для добровольного исполнения 15 июня 2016 года.

Данные требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

Неисполнение в установленный срок требований в добровольном порядке, послужило основанием для обращения административным истцом к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, с административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Расчет страховых взносов и пени, произведенный административным истцом с учетом уточненных требований, у суда сомнения не вызывает, поскольку произведен правильно, соответствуют требованиям законодательства, административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно данному расчету размер недоимки по страховым взносам и пени: в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2015 год на страховую часть трудовой пенсии составляет 14 694 рубля 13 копеек, пени 206 рублей 20 копеек; на обязательное медицинское страхование, подлежащее уплате в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 2015 год составляет 2 373 рубля 92 копейки, пени 198 рублей 10 копеек.

Поскольку задолженность административного ответчика установлена судом, административным ответчиком не оспаривалась, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 17 472 рубля 35 копеек, из которых 14 694 рубля 13 копеек - недоимка на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год, пени – 206 рублей 20 копеек, 2 373 рубля 92 копейки – недоимка на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год, пени – 198 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Н.А. Гребенщикова