Решение № 2А-252/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-252/2025

Дело № 2а-252/2025

УИД 11RS0001-01-2025-005048-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием прокурора Кропотовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Сыктывкара Республики Коми к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> г.р., возложении на административного ответчика обязанность сдать в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару водительское удостоверение от <дата> ХХХ ХХХ. В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части обладания гражданами, состоящими на учете у нарколога, права вождения транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS)», сроком действия по <дата>. Вместе с тем, административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом - зависимость от алкоголя средней стадии.

ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару переименовано в ОГАИ УМВД России по г. Сыктывкару.

В судебном заседании прокурор Кропотова В.В. требования и доводы заявления поддержала, в том числе о необходимости немедленного исполнения решения в части прекращения действия права на управление транспортными средствами и обязанности сдать водительское удостоверение.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованные лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, отзывов не представили. ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» (далее по тексту – ГБУЗ РК «КРНД») просило рассмотреть дело без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

На основании ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно положениям стст. 5, 23, 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> г.р., выдано водительское удостоверение от <дата> серии ХХХ ХХХ на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» сроком действия по <дата>.

Согласно информации ГБУЗ РК «КРНД» ФИО1 состоял на диспансерном учете в указанном учреждении с диагнозом «Зависимость от алкоголя средней стадии» с 1993 года, решением врачебной комиссии ХХХ от <дата> был снят с учета в связи с 2-х летней ремиссией. В связи с рецидивом заболевания от <дата> был направлен в отделение неотложной наркологической помощи в связи с клиникой отмены алкоголя после 3-х недельного запоя. Решением врачебной комиссии ГБУЗ РК «КРНД» от <дата> ХХХ ФИО1 повторно поставлен на диспансерный учет с диагнозом «Зависимость от алкоголя средней стадии», ремиссия в настоящее время не установлена. Указанные обстоятельства также подтверждаются выписными эпикризами административного ответчика.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ: F10 - F16, F18, F19).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Так, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Подтверждено в ходе рассмотрения дела, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Деятельность его по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению от <дата> и возложения на ответчика обязанности сдать указанное водительское удостоверение серии ХХХ ХХХ, предоставляющее право управления транспортным средством категории «В, В1 (AS)» и действующее до <дата>, в ОГАИ УМВД России по г. ФИО2.

Ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Оценив представленные доказательства, сопоставив фактические обстоятельства дела с приведенными положениями закона, поскольку наличие права управления у ФИО1 транспортными средствами является прямой угрозой жизни и здоровью участников дорожного движения, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

В связи с удовлетворением требований истца, суд взыскивает с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 114 КАС РФ и положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 175–180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> г.р. (паспорт ХХХ ХХХ выдан <дата><...>), имеющего водительское удостоверение от <дата> серии ХХХ ХХХ на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)».

Возложить на ФИО1 обязанность сдать в ОГАИ УМВД России по г. Сыктывкару водительское удостоверение от <дата> серии ХХХ ХХХ.

Решение суда в части прекращения действия права на управление транспортными средствами и обязанности сдать водительское удостоверение обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Корткеросский» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

В окончательной форме решение изготовлено 11.08.2025