Решение № 2А-259/2019 2А-259/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-259/2019

Дело № 2а-259/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре Студеникиной Ю.А.,

с участием представителя административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Смоленской области) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц, указав в обоснование заявленных требований, что налогоплательщиком 03.05.2018 в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ за 2017 год); сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, согласно указанной уточненной налоговой декларации составляет 15600 руб. В установленный законодательством срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма налога на доходы физических лиц уплачена не в полном размере. Со взысканием вышеуказанной задолженности Межрайонная ИФНС России №1 по Смоленской области обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области. Определением мирового судьи от 21.03.2019 вынесенный судебный приказ от 24.12.2018 о взыскании задолженности отменен на основании заявления должника; одновременно инспекции разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Налогоплательщику заказной корреспонденцией направлялось налоговое уведомление и требование об уплате налога, которые в установленные сроки не исполнены.

Поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов в полном объеме, административный истец просил взыскать с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской задолженность по налогу на доходы физических лиц на общую сумму 10000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что до настоящего момента образовавшаяся задолженность по уплате налогов не уплачена.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, поскольку вышеуказанная сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц была списана банком с ее счетов в рамках исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 24.12.2018.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано платить законно установленные налоги и сборы; за невыполнение своих обязанностей налогоплательщик несет налоговую ответственность.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации- для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса

Согласно п. 1 ст. 228 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст.ст. 227, 227.1 и 228 Кодекса.

В порядке п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Кодекса, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Таким образом, одним из принципов налоговых правоотношений является презумпция достоверности суммы налога, самостоятельно исчисленной и продекларированной налогоплательщиком в налоговой декларации.

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из материалов дела усматривается, что 03.05.2018 ФИО3 в МИФНС России № 1 по Смоленской области представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017 год (л.д.24-27); сумма дохода, подлежащая налогообложению, - <данные изъяты> руб., налоговая база для исчисления налога составила 120000 руб. Общая сумма налога, исчисленная к уплате, - 15600 руб.

Таким образом, ФИО3 является налогоплательщиком налога на доходы с физических лиц.

ФИО3 направлялось требование об уплате задолженности по налогам и пени за налоговый период 2017год: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Направление требования об уплате налога подтверждается соответствующим реестром отправки заказных писем (л.д. 10 об.).

Представленный административным истцом расчет общей суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц – 15600 руб. ответчиком не оспаривался.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 24.12.2018 с ФИО3 взыскана задолженность по уплате налога в размере 15600 руб.

Впоследствии ФИО3 уплатила задолженность в размере 5600 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области от 21.03.2019 вышеупомянутый судебный приказ отменен.

За налоговый период 2017 года на момент рассмотрения дела по утверждению административного истца за ФИО3 числится задолженность по налогу на доходы с физических лиц в размере 10 000 руб. (л.д.14).

Судом проверены доводы административного ответчика о списании суммы задолженности в размере 10000 руб. в рамках исполнения Банком ВТБ (ПАО) вышеупомянутого судебного приказа.

Из сообщения Филиала 3652 Банка ВТБ (ПАО) от 24.07.2019 следует, что судебный приказ от 24.12.2018 поступил на исполнение кредитной организации ДД.ММ.ГГГГ, на его основании заблокированы счет <данные изъяты> и карты <данные изъяты>, списаний не производилось. ДД.ММ.ГГГГ поступил на исполнение исполнительный лист ВС№, на его основании заблокированы этот же счет и карты, списаний не было. ДД.ММ.ГГГГ поступил отзыв судебного приказа, блоки по данному приказу сняты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кредитной организацией произведена блокировка денежных средств, находящихся на счетах административного ответчика, однако задолженность в сумме 10000 руб. на счет налоговой инспекции не поступила.

В судебное заседание административным истцом по состоянию на дату рассмотрения дела представлены справка о состоянии расчетов по налогам и сборам, карточка «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу в отношении Ч.Е.АБ., из которых усматривается, что задолженность на налогу на доходы физических лиц в полном объеме административным истцом не уплачена; числиться задолженность в сумме 10000 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что сумма налога на доходы физических лиц, с доходов, полученных ФИО3 в соответствии со ст.228НКРФ, не уплачена, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований МИФНС России № 1 по Смоленской области о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу на доходы с физических лиц в размере 10000 руб. за 2017 год.

Согласно п.п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение мирового судьи судебного участка № 19 в муниципальном образовании «город Десногорск» об отмене судебного приказа о взыскании с Ч.Е.АБ. задолженности по налогам и пени вынесено 21.03.2019 (л.д. 13), а административный иск о взыскании задолженности поступил в Десногорский городской суд Смоленской области 07.05.2019 (л.д. 3), соответственно, срок обращения с данным административным иском не пропущен.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец на основании п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Смоленской области задолженность по налогу на доходы с физических лиц за 2017 год в сумме 10000 (десять тысяч) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет: №, ИНН: №, УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), Банк Отделение Смоленское <адрес>, БИК: №; ОКАТО (ОКТМО): №; КБК: №.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н.Лялина

Решение принято в окончательной форме 12.08.2019