Решение № 2-608/2018 2-608/2018~М-606/2018 М-606/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-608/2018

№ 2 - 608/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Лесозаводск 3 октября 2018 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галаюда С.С.,

при секретаре Архиповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края о включении периодов работы в льготном исчислении в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края о включении периодов работы в льготном исчислении в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что в связи с достижением пенсионного возраста в январе 2018 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки, архивную справку «О льготном стаже работы», справку военкомата, копию паспорта.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Лесозаводске Приморского края (межрайонное) № хх от хх.хх.хххх в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

с 01.01.2003 по 31.12.2007 (5 лет) - работа в качестве вальщика леса в Кировском мехлесхозе, с 03.03.2008 по 12.11.2008 (8 мес. 10 дн.) - работа в качестве вальщика леса в Дальнереченском филиале казенного предприятия Приморского края «Приморское лесохозяйственное объединение», с 02.06.2011 по 07.11.2014 (3 г. 5 мес. 6 дн.) – работа в качестве вальщика леса в ЗАО «Лесэкспорт».

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал вальщиком леса в Кировском мехлесхозе и в Дальнереченском филиале казенного предприятия Приморского края «Приморское лесохозяйственное объединение», в ЗАО «Лесэкспорт».

В п. «д» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665

«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающее право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст.12 Закона РСФСР, утверж. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 « Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Сейчас, по причине ликвидации организации «Кировский мехлесхоз», он лишен возможности истребовать справку, которая уточнила бы особый характер работы в спорный период, не включенный в специальный стаж.

Из наименования учреждения, где он работал, его ведомственной подчиненности, напрямую следует, что предприятие непосредственно осуществляло деятельность по лесозаготовке.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Лесозаводске Приморского края (межрайонное) № 7869/18 от 19.04.2018 об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы с 01.01.2003 по 31.12.2007 (5 лет) - работа в качестве вальщика леса в Кировском мехлесхозе, с 03.03.2008 по 12.11.2008 (8 мес. 10 дн.) – работа в качестве вальщика леса в Дальнереченском филиале казенного предприятия Приморского края «Приморское лесохозяйственное объединение», с 02.06.2011 по 07.11.2014 (3 г. 5 мес. 6 дней) – работа в качестве вальщика леса в ЗАО «Лесэкспорт» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Лесозаводске Приморского края (межрайонное) назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - с 11.01.2018.

Истец в судебном заседании настоял на удовлетворении исковых требований. Дополнил, что он работал в качестве вальщика в лесхозе, по совместительству работал водителем, возил бригаду в лес и там же сам работал вальщиком. Лесхоз еще осуществлял надзор за лесниками, но он занимался только заготовкой леса, весь год. В 2002 работа ничем не отличалась от работы в 2003. Кировский лесхоз не существует, справку взять не может. Во второе предприятие он не обращался за справкой. Он обращался к нынешнему руководству за справкой, они сказали, что никаких справок не выдают, почему, не знает. Обязанности водителя он выполнял в то же время, когда выполнял обязанности вальщика. Утром отвозил работников в лес на неделю, где они жили неделю в вагончиках. Добирались они до рабочего места около 60-70 км, затем он приступал к работе вальщика. В пятницу он отрабатывал вальщиком рабочий день и всех отвозил домой как водитель, за эту работу ему доплачивали 30 %.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, действующие каждая на основании доверенности, исковые требования не признали.

Представитель ответчика ФИО2 показала, что с доводами, указанными в исковом заявлении, не согласна по следующим основаниям. Для сбора информации в организации, где работал истец, они не обращались. Подлежит ли работник к досрочному выходу на пенсию, такие сведения возложены на работодателя, после чего работник подает им сведения, и они назначают ему досрочную пенсию. Проверка этих сведений производится при сдаче документов в Пенсионный фонд. Истцом справки, подтверждающие льготные условия труда, не представлены. Предприятие, где работал истец, по 2002 давало сведения на него, как на льготную профессию. С 2003 предприятие не стало подавать данные сведения в Пенсионный фонд. До 2002 сведения истцу по льготному стажу учтены, после 2002 таких сведений у них нет. Приморское лесохозяйственное объединение и ЗАО «Лесэкспорт» справок не подает, сведений нет, это предприятие действующее, ответили, что у них нет льготных мест и сведений нет. Если бы считали, что эта профессия льготная, они бы выдали соответствующую справку.

Представитель ответчика ФИО3 показала, что с доводами, указанными в исковом заявлении, не согласна по следующим основаниям. Предприятие, которое имеет льготные места, предоставляет дополнительные документы - лесобилеты, карты, и до 2002 данные документы подавались, а после перестали подавать такие данные, почему, она не знает. Сведения не подтверждены с 2003 должны быть перечни и истец должен был быть в них указан, этого не было.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Пунктом «д» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона

«О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР

«О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком предусмотрены «вальщики леса, чокеровщики», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, …. и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В п.16 этого же Постановления указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Периоды работ с 01.01.2003 по 31.12.2007 (5 лет) - работа в качестве вальщика леса в Кировском мехлесхозе, с 03.03.2008 по 12.11.2008 (8 мес. 10 дн.) - работа в качестве вальщика леса в Дальнереченском филиале казенного предприятия Приморского края «Приморское лесохозяйственное объединение», с 02.06.2011 по 07.11.2014 (3 г. 5 мес. 6 дн.) – работа в качестве вальщика леса в ЗАО «Лесэкспорт» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку индивидуальные сведения страхователем за указанные периоды в отношении ФИО1 не сданы, документов, подтверждающих особые условия труда, не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Лесозаводске Приморского края (межрайонному) о признании решения №7869/18 от 19.04.2018 об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в льготном исчислении в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии (включить в специальный трудовой стаж периоды работы):

- с 01.01.2003 г. по 31.12.2007г. (5 лет)- работа в качестве вальщика леса в Кировском мехлесхозе,

- с 03.03.2008г. по 12.11.2008г. (8 мес. 10 дн.) - работа в качестве вальщика леса в Дальнереченском филиале казенного предприятия Приморского края «Приморское лесохозяйственное объединение»,

- с 02.06.2011г. по 07.11.2014г. (3 г. 5 мес. 6 дн.) - работа в качестве вальщика леса в ЗАО «Лесэкспорт», обязании назначить досрочную страховую пенсию с 11.01.2018 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2018 года.

Судья С.С.Галаюда