Решение № 2А-103/2019 2А-103/2019~М-96/2019 М-96/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-103/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Одинцово

6 ноября 2019 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Субботина К.В., при помощнике судьи Бутыревой К.Ф., с участием административного истца и представителя ДЖО МО РФ ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № полковника ФИО1 об оспаривании решения Департамента жилищного обеспечения МО РФ от 3 сентября 2019 года № об изменении формы обеспечения жилым помещением,

установил:

Лушпа обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил отменить решение Департамента жилищного обеспечения МО РФ (далее – ДЖО) от 3 сентября 2019 года № об изменении формы обеспечения жилым помещением.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, кроме того пояснив, что обращение в ДЖО от 22 августа 2019 года о том, что он «готов рассмотреть вопрос» о распределении ему постоянного жилого помещения в <адрес> или <адрес> не является заявлением об изменении избранного им места жительства.

Представитель ДЖО в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме и пояснила, что Лушпа с 2010 года находится в распоряжении, 7 раз отказывался от предлагаемых ему жилых помещений. В мае 2019 года Лушпе были распределены жилые помещения общей площадью 96,5 кв. м. в <адрес>, от которых Лушпа отказался. Позже Лушпа обратился в ДЖО с заявлением о предоставлении жилого помещения в <адрес> или <адрес>, на что ему была предложена соответствующая квартира площадью 87 кв. м., от которой он также отказался, в связи с чем ДЖО приняло оспариваемое решение об изменении формы обеспечения жилым помещением и о предоставлении Лушпе жилищной субсидии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из послужного списка Лушпы (справки № от 21.10.2019 г.) усматривается, что истец проходил военную службу с 1991 года, то есть относится к лицам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы до 1998 года. Также усматривается, что с 4 октября 2010 года Лушпа зачислен в распоряжение.

Согласно рапортам Лушпы от 21 июля 2010 года и от 6 сентября 2011 года, он просит предоставить ему постоянную жилую площадь по последнему месту военной службы.

Из скриншота единого реестра данных по жилью для военнослужащих усматривается, что Лушпа 21 июля 2010 года принят на соответствующий учет, количество членов семьи 4 человека, имеет право на дополнительную площадь, место предоставления жилого помещения – <адрес>.

Согласно отзыву представителя ДЖО от 24 октября 2019 года за исх. №, истец состоит на жилищном учете с 21 июля 2010 года, состав семьи – 4 человека, избранное место жительства – <адрес>, форма обеспечения жильем предоставление жилого помещения, норма предоставления – от 87 до 106 кв. м.

Из материалов жилищного (учетного) дела Лушпы, а также из вышеуказанного отзыва усматривается, что извещением от 21 мая 2019 года № ему были распределены жилые помещения общей площадью 96,5 кв. м. по адресу: <адрес> и <адрес>, от предоставления которых он отказался.

22 августа 2019 года Лушпа подал обращение в ДЖО, в котором, в том числе, просил предоставить жилое помещение для постоянного проживания в <адрес> или <адрес>.

Извещением от 23 августа 2019 года № Лушпе было распределено жилое помещение общей площадью 87 кв. м. по адресу: <адрес>, от предоставления которой истец также отказался.

Из копии решения № об изменении формы обеспечения военнослужащего жилым помещением на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения от 3 сентября 2019 года, подписанного заместителем руководителя ДЖО видно, что истец отказался от предложенного жилого помещения (извещение от 23 августа 2019 года №), расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, в связи с чем в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, внесены изменения и в качестве формы обеспечения жильем установлено предоставление военнослужащему жилищной субсидии.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что своим обращением от 22 августа 2019 года Лушпа изъявил желание на обеспечение его жилым помещением в <адрес> или <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст.15Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями вформепредоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных указанным Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из п. 19 ст. 15 Закона следует, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, уволенным с военной службы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства, предоставляется жилищная субсидия.

Исходя из указанных норм права, жилищная субсидия предоставляется в том числе военнослужащим, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по избранному месту жительства, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что обращение Лушпы в адрес ДЖО от 22 августа 2019 года, в котором он в том числе просил предоставить жилое помещение для постоянного проживания в <адрес>, следует расценивать как волеизъявление последнего на изменение ранее избранного места жительства, а оспариваемое решение ДЖО не противоречащим закону и не нарушающим прав Лушпы, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Вследствие того, что в удовлетворении административного иска Лушпе отказано в полном объеме, оснований для возмещения ему судебных расходов, в силу положений ч. 1 ст. 111 КАС РФ, не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175,176,178-180,227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявлению военнослужащего войсковой части № полковника ФИО1 об оспаривании решения Департамента жилищного обеспечения МО РФ от 3 сентября 2019 года № об изменении формы обеспечения жилым помещением, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-й Западный окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно

Председательствующий

К.В. Субботин