Решение № 2-1506/2019 2-1506/2019~М-1297/2019 М-1297/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-1506/2019

Мотивированное
решение изготовлено в окончательной форме 16.09.2019

Дело № 2-1506/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Берёзовский 11 сентября 2019 года

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Цыпиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петренко Д.В.,

с участием представителя истца прокурора г. Берёзовского Свердловской области Кризского С.Г., представителя ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1506/2019 по иску прокурора г.Березовского Свердловской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ-Холдинг» о возложении обязанности устранить порывы кровельного ковра, восстановить бетонный слой площадок и ступеней входных крылец в подъезды

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Березовского Свердловской области, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», которым просил обязать ответчика в срок до 16.09.2019 провести работы:

в районе 1 подъезда жилого <адрес> – устранить порывы кровельного ковра, восстановить крышки вентиляционных каналов,

восстановить кровельный ковер козырьков над лоджиями верхнего этажа жилого <адрес>,

восстановить бетонный слой площадок и ступеней входных крылец в подъезды (5 подъездов) жилого <адрес>. В обоснование своих исковых требований истец указывает, что прокуратурой г.Берёзовского Свердловской области проведена проверка соблюдения законодательства управляющими организациями в сфере надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах. Установлено, что ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» осуществляет деятельность по обслуживанию жилого фонда г. Березовского Свердловской области, в соответствии с договором управления многоквартирными домами №1 от 05.03.2018, заключенным между Администрацией Берёзовского городского округа и ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», жилые дома <адрес>, <адрес> находятся на обслуживании ООО «УК «ЖКХ-Холдинг». Предметом договора является оказание ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего собрания имущества многоквартирных домов, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. В ходе проверки выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов организациями ЖКХ установлено: в районе 1 подъезда жилого <адрес> имеются порывы кровельного ковра, разрешение крышек вентиляционных каналов, отсутствие кровельного ковра козырьков над лоджиями верхнего этажа жилого <адрес>, разрушение бетонного слоя площадок и ступеней входных крылец в подъезды (5 подъездов) жилого <адрес>. Невыполнение обязательных требований по содержанию общего имущества со стороны ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» может послужить причиной возникновения чрезвычайной ситуации. Кроме того, ненадлежащее содержание общего имущества данных многоквартирных домов создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в указанных домах или поблизости, а также имуществу граждан, предприятий, государства. Руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч.4 ст. 27 и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит возложить на ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» обязанность провести следующие работы: восстановить кровельный ковер козырьков над лоджиями верхнего этажа жилого <адрес>, восстановить бетонный слой площадок и ступеней входных крылец в подъезды (5 подъездов) жилого <адрес>.

В судебном заседании представитель истца прокурора г. Берёзовского Свердловской области Кризский С.Г. поддержал заявленные исковые требования, сославшись в обоснование заявленных исковых требований на доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнил заявленные требования, просит обязать ответчика провести работы: восстановить кровельный ковер козырьков над лоджиями верхнего этажа жилого <адрес>, восстановить бетонный слой площадок и ступеней входных крылец в подъезды (5 подъездов) жилого <адрес> с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» ФИО1 в судебном заседании требования истца признала частично, сослалась на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что порывы кровельного ковра, крышки вентиляционных каналов в районе 1 подъезда жилого <адрес> восстановлены 31.08.2019. В отношении остальных требований, ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» заключили договор подряда №834 от 26.08.2019 на ремонтные работы по гидроизоляции балконных козырьков в количестве 12 штук <адрес>, срок выполнения работ до 25.09.2019. Также ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» заключили договор подряда №840 от 02.09.2019 на ремонт крылец 2,3,4,5,6 подъездов <адрес>, срок выполнения работ до 01.10.2019.

Заслушав представителя истца прокурора г. Берёзовского Свердловской области Кризского С.Г., представителя ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» ФИО1, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируют Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Согласно п.2 названных выше Правил в состав общего имущества включаются межквартирные лестничные площадки; крыши; чердаки; технические подвалы; земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

На основании п.п. «б», «з» п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, освещение помещений общего пользования; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Судом установлено, что ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» осуществляет деятельность по обслуживанию жилого фонда города Березовский Свердловской области на основании договора управления многоквартирными домами №1 от 05.03.2018, заключенным между Администрацией Березовского городского округа и ООО «УК «ЖКХ-Холдинг», жилые <адрес> находится на обслуживании ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» (л.д.12-18).

Согласно п. 3.1.настоящего договора, предметом является оказание ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» услуг на выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Как видно из материалов дела по результатам обследования общего имущества многоквартирных домов <адрес><адрес>, проведенного в составе представителей ООО «УК ЖКХ-Холдинг» и прокурора г.Березовского, установлены нарушения в районе 1 подъезда жилого <адрес> имеются порывы кровельного ковра, разрешение крышек вентиляционных каналов, отсутствие кровельного ковра козырьков над лоджиями верхнего этажа жилого <адрес>, разрушение бетонного слоя площадок и ступеней входных крылец в подъезды (5 подъездов) жилого <адрес>. По результатам обследования составлен акт от 05.08.2019. (л.д.5)

Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее - Правила технической эксплуатации жилищного фонда), которые разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения. Данные правила и нормы определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе и с целью обеспечения выполнения нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 1.8 указанных Правил технической эксплуатации жилищного фонда техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий; санитарное содержание.

Требования по обслуживанию крыш организациями ЖКХ предусмотрены п.4.6. Правил технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, относятся:

проверка кровли на отсутствие протечек;

проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;

при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п.9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся:

выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);

выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;

контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В судебном заседании представителя ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» ФИО1 исковые требования прокурора г. Березовского признала частично, представила договор подряда №834 от 26.08.2019, №840 от 02.09.2019, №807 от 08.10.2018, локальные сметные расчеты, из которых следует, что порывы кровельного ковра, крыши вентиляционных каналов по <адрес> восстановлены, ремонтные работы приняты 31.08.2019. Кроме того, ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» заключили договор подряда на ремонтные работы по гидроизоляции балконных козырьков в количестве 12 штук <адрес>, срок выполнения работ до 25.09.2019, а также на ремонт крылец 2,3,4,5,6 подъездов <адрес>, срок выполнения работ 01.0.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, требования прокурора суд находит обоснованными, а иск, заявленный им в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом. В данном случае требование прокурора, заявленное в порядке статьи 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц, о возложении на ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» обязанности устранить порывы кровельного ковра, восстановить бетонный слой площадок и ступеней входных крылец в подъезды основано также на положениях п.п. 1 и 2 статьи 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в силу которых опасность причинения вреда в будущем может быть основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Удовлетворяя исковые требования прокурора города Берёзовского Свердловской области в части возложения на ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» обязанности восстановить кровельный ковер козырьков над лоджиями верхнего этажа жилого <адрес>, восстановить бетонный слой площадок и ступеней входных крылец в подъезды (5 подъездов) жилого <адрес>, суд считает необходимым установить такой срок ответчику - с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Берёзовского Свердловской области, предъявленные в защиту интересов неопределённого круга лиц, - удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ-Холдинг» обязанность с момента вступления решения суда в законную силу провести следующие работы:

- восстановить кровельный ковер козырьков над лоджиями верхнего этажа жилого <адрес>;

- восстановить бетонный слой площадок и ступеней входных крылец в подъезды (5 подъездов) жилого <адрес>.

демонтаж металлической качели на детской площадке во дворе дома по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Е.В. Цыпина

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***