Постановление № 5-486/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-486/2017

Дело № 5-486/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**** 2017 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н.,

при секретаре Козыревой Н.И.,

с участием представителя Псковской таможни – ФИО1,

защитника SIA «JUKOL» - ФИО2,

рассмотрев в отношении SIA «JUKOL», "данные изъяты", дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21.02.2017 в 13 часов 00 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер J под управлением водителя К. с грузом: свиное сердце замороженное, свиная печень замороженная - страна изготовления товара Швеция.

Для помещения товаров под процедуру таможенного транзита фирмой SIA «JUKOL» были поданы документы: товаротранспортная накладная CMR: B/N от 17.02.2017, INVOICE: 84086999 от 17.02.2017, согласно которым количество грузовых мест - 42, весом брутто –21992 кг.

Отправитель товара: Н.

Получатель товара: Е.

В результате таможенного досмотра, АТД №****, установлено, что общий вес брутто товара составляет 23103 кг, что превышает заявленный вес брутто на 1111 кг.

На основании изложенного и в порядке ст. 28.7 КоАП РФ 22.02.2017 должностным лицом Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №**** в отношении перевозчика SIA «JUKOL» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

22.02.2017 в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ копии документов: CMR B/N от 17.02.2017; INVOICE: 84086999 от 17.02.2017; копия паспорта и тех. паспортов, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам дела об административном правонарушении. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, не изымался.

Защитник SIA «JUKOL» - ФИО2 в судебном заседании вину перевозчика SIA «JUKOL» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, признал, пояснив, что у водителя отсутствовала возможность проверить вес товара при его принятии, поскольку отсутствовали специальные ветеринарные весы. На каждой коробке была указана маркировка товара с указанием веса. Просил суд назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала, что вина фирмы-перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей фирмы-перевозчика и таможни, суд приходит к выводу, что 21.02.2017 перевозчиком SIA «JUKOL» при перемещении товара через таможенную границу Таможенного союза таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о весе брутто перевозимого товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем представления недействительных документов, и тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товара на таможенную территорию таможенного союза перевозчик обязан представить полный пакет документов, в том числе, и сведения о перевозимом товаре, наименовании, весе и количестве грузовых мест.

Статьей 3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года установлено, что при применении данной Конвенции перевозчик отвечает, как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для выполнения перевозки, когда эти агенты или лица выполняют возложенные на них обязанности.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путём принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Опрошенный 22.02.2017 в качестве свидетеля водитель SIA «JUKOL» - К. пояснил, что при загрузке товара присутствовал другой водитель, производилось ли взвешивание товара, он не знает (л.д. 24-27).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

21.02.2017 представителем фирмы-перевозчика SIA «JUKOL» – водителем К. при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза (Российской Федерации) на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара.

Таким образом, фирма-перевозчик SIA «JUKOL» при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза и помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита сообщила в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товаров путем представления недействительных документов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Ввиду изложенного следует признать, что перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства Таможенного союза.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2017 (л.д. 1-5); копией CMR B/N от 17.02.2017 (л.д. 6), копией INVOICE: 84086999 от 17.02.2017 (л.д.7), актом таможенного досмотра №**** (л.д. 15-20), протоколом опроса свидетеля К. (л.д. 24-27), протоколом об административном правонарушении №**** от ****.2017 (л.д. 42-45).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание вины, и полагает возможным назначить наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 207-ФЗ), в виде предупреждения.

Издержки по делу отсутствуют. Товар не изымался.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму SIA «JUKOL» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Изъятые в качестве вещественных доказательств документы: копию CMR B/N от 17.02.2017, копию INVOICE: 84086999 от 17.02.2017, копии паспорта и техпаспорта, - хранить при материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2017 года.

Судья Т.Н. Алексеева