Решение № 2А-308/2023 2А-308/2024 2А-308/2024~М-130/2024 М-130/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-308/2023

УИД: 22RS0010-01-2024-000227-18

Дело №2а-308/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2024 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Хрипуновой О.В.,

при секретаре Паршуковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Каменского и ....ов ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к указанному административному ответчику, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Каменского и ....ов ФИО2 от *** за №/-61714 (номер исполнительного производства №-ИП) об отказе возбуждении исполнительного производства; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и возбудить исполнительное производство по исполнительному серии ВС №, выданному мировым судьей судебного участка № .... ФИО3 *** по делу № № по исковому заявлению ФИО1 к ИП Шмидту Е.В. о взыскании с него денежных средств в качестве соразмерного уменьшения покупной цены в размере <данные изъяты>., неустойки в размере <данные изъяты>., в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты>, а всего на общую сумму <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что он является взыскателем по исполнительному вышеуказанному исполнительному производству. *** он обратился в ОСП Каменского и .... с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № от ***. *** административным истцом по электронной почте было получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании ст.31 ФЗ от *** № ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», поскольку в исполнительном документе не указано место и дата рождения должника, а также сведения о должнике и взыскателе. Считает постановление не законное, поскольку в исполнительном документы указаны все необходимые сведения, как взыскателя, так и должника.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ОСП Каменского и ....ов, ГУФССП России по .....

Представитель административного истца, административный ответчик и их представители, заинтересованные лица в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 121 Федерального закона Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Так, частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что оспариваемые в порядке гл. 22 КАС РФ действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административному истцу мировым судьей судебного участка № Ломоносовского судебного района .... по гражданскому делу № по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю Шмидту Е.В. о взыскании денежных средств в качестве соразмерного уменьшения покупной цены, неустойки, компенсации морального вреда, исполнительный лист ВС №, предмет взыскания: Взыскать ИП ФИО4 (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт 1121 №) денежные средства в качестве соразмерного уменьшения покупной цены в размере <данные изъяты> неустойки в размере <данные изъяты>., в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты>.

ФИО1 *** обратился в ОСП Каменского и ....ов с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа ВС № от ***.

Постановлением судебным приставом-исполнителем ОСП Каменского и ....ов ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № от 19.01.20247, выданного мировым судьей судебного участка № Ломоносовского судебного района .... по гражданскому делу № в отношении ФИО4 о взыскании 71324,54 руб. в пользу ФИО5, в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от *** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона. В соответствии с пп. «а» и «б» п. 5 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).Вместе с тем, Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ « Об исполнительном производстве » внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ « Об исполнительном производстве». Как следует из исполнительного листа серии ВС № в отношении должника ИП ФИО4 указаны: ИНН № ОГРНИП № от ***, почтой и юридический адрес; в отношении взыскателя – дата и место рождения, адрес проживания, а также данные паспорта в резолютивной части исполнительного листа. Таким образом, исполнительный лист ВС № предъявленный административным истцом не содержит такого рода недостатков, которые бы не позволяли судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; исполнительный лист содержит достаточные сведения для идентификации должника и взыскателя. Таким образом, у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, требования административного искового заявления ФИО1 подлежат удовлетворению.При таких обстоятельствах дела, у судебного пристава-исполнителя, отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца. Восстановление нарушенного права и законных интересов должно быть непосредственным следствием реализации способа защиты права. Указанное следует, в частности, из положений части 2, 3 статьи 227 Кодекса административного Судопроизводства РФ предписывающей, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. При этом, выбор способа восстановления нарушенных прав административного истца является правом суда. Поэтому, признавая незаконными оспариваемые действий судебного пристава-исполнителя), выразившихся в отказе в возбуждении исполнительного производства, в качестве способа восстановления нарушенного права административного истца, на административного ответчика следует возложить обязанность принять исполнительный лист серии ВС № к исполнению и возбудить исполнительное производство. Руководствуясь ст. ст. 175-180 и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ:административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Каменского и ....ов ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным удовлетворить. Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Каменского и Крутихинского районов ГУ ФССП России по .... ФИО6 от *** незаконным, и возложить обязанность принять исполнительный лист серии ВС № к исполнению и возбудить исполнительное производство. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья О.В.Хрипунова

Мотивированное решение составлено 13.05.2024