Решение № 12-126/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 12-126/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары С.Н.Афанасьева,

с участием защитника заявителя – Н.В.,

рассмотрев жалобу ООО «Гуд`Ок» на постановление должностного лица ОГИБДД Управления МВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Гуд`Ок» о привлечении к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо -- ООО «Гуд`Ок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Гуд`Ок» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производству по делу прекратить.

При рассмотрении жалобы представитель ООО «Гуд`Ок» по доверенности Н.В. просила отменить постановлением старшего инспектора ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г.Самаре по делу об административном правонарушении от <адрес>., производство по делу прекратить, считая, что вина юридического лица не доказана.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.12.34 КоАП РФ, (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ, действующей на дату события деяния), несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо -- ООО «Гуд`Ок» на <адрес> прилегающей территории со стороны <адрес> нарушило п.13, 14 ОППДД РФ, ГОСТа Р-52289-2004г., ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно допустило отсутствие дорожных знаков 5.19.1 – 6 шт., 5.19.2 – 6 шт., 5.5 – 1 шт., 2.1 – 1 шт., 8.13 – 2 шт., 2.4 – 1 шт., 4.2.1 – 1 шт., 4.2.3 – 1 шт., 3.1 – 1 шт., 8.22.3 – 1 шт., в нарушение схемы организации безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованной с Департаментом промышленной политики, транспорта и поддержки предпринимателей г.о.Самара, тем самым создав угрозу безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007Г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. N 1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Требования к правилам применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены «ГОСТ Р 52289-2004. Национальные стандарты Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004г. №120-ст).

Данный стандарт устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах (далее, кроме раздела 8, - дорогах)

ООО «Гуд`Ок» привлечено к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Виновность ООО «Гуд`Ок» подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельствами о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ, договором №-Г от ДД.ММ.ГГГГ.; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги и другими материалами дела.

Установив указанные обстоятельства, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что ООО «Гуд`Ок»не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при наличии у него указанной обязанности и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

Инспектором ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г.Самаре приняты меры для полного и всестороннего установления обстоятельств по делу, исследования всех доказательств, которым дана надлежащая и мотивированная оценка.

Действиям ООО «Гуд`Ок» дана правильная юридическая оценка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

Привязка к местности имеющимися фотоматериалами сомнения не вызывает. Юридическое изменение адреста юрлица без фактического изменения места расположения, что не отрицается представителем, не является основанием для освобождения заявителя от ответственности.

Вместе с тем, с учетом положений ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что объективно размер штрафа является значительным, и его уплата существенным образом негативно скажется на хозяйственной деятельности нарушителя, суд полагает возможным снизить размер назначенного ООО «Гуд`Ок» штрафа до <данные изъяты> рублей.

Процессуальных нарушений существенно влияющих на законность и обоснованность постановления старшего инспектора ДИ ОГИБДД Управления МВД России по г.Самаре по делу об административном правонарушении не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены и иных оснований для изменения вышеуказанного постановления от 07.02.2017г. в отношении ООО «Гуд`Ок» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица ОГИБДД Управления МВД России по г.Самаре С.А. от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ ООО «Гуд`Ок» - изменить, снизив размер штрафа до <данные изъяты> рублей; в остальной части постановление должностного лица ОГИБДД Управления МВД России по г.Самаре -- оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток.

Судья: С.Н.Афанасьева