Решение № 2-2251/16 2-2251/2017 2-2251/2017~М-1769/2017 М-1769/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-2251/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.06.2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2251/16 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к К. Е.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском о взыскании сумм неосновательного обогащения, указав, что согласно акту №... от дата установлен факт использования земельного участка площадью *** кв.м. под размещение автомойки и автосервиса, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: адрес без правоустанавливающих документов. Правообладателем указанных нежилых помещений, расположены на земельном участке по адрес является К. Е.А., в связи с чем, с момента государственной регистрации прав на указанные нежилые помещения, а именно с дата у ответчика возникло неосновательное обогащение за пользование земельным участком. Просит взыскать с К. Е.А. в пользу департамента неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью *** кв.м., расположенным по адресу: адрес учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата в размере ***

В судебном заседании представитель Департамента по управлению имуществом г.о. Самара – Г. А. В., действующая на основании доверенности №... от дата, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика К. Е.А. – В. С. В., действующая на основании доверенности №... от дата, требования не признала по основаниям, изложенным в письменных отзывах, пояснила, что осмотр земельного участка проводился в отсутствие истца и не может являться доказательством размещения на земельном участке помещений, принадлежащих ответчику. Ответчик с декабря 2014г. пытается заключить договор аренды земельного участка, не имеет возможности производить оплату арендной платы по причине бездействия истца, также пояснила, что ответчик производил оплату за пользование земельным участком по имеющимся у него реквизитам вплоть до дата. Кроме того, заявила о пропуске истцом срока давности за обращением к ответчику с указанными требованиями, поскольку договор аренды, заключенный с К. И. А. прекратил свое действие в 2007г., в связи с чем, обратиться в суд с указанными требованиями у истца была возможность лишь до 2010г. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Земельного кодекса РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками.

В соответствии с адрес от дата №...-ГД «О внесении изменений в адрес «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти адрес в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории адрес, определении полномочий органов государственной власти адрес по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории адрес и внесений изменения в статью адрес «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями адрес» и статью 5.адрес «О земле» с дата полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара №... от дата «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно акту №... от дата установлен факт использования земельного участка площадью *** кв.м. под размещение автомойки и автосервиса с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: адрес, без правоустанавливающих документов.

Правообладателем указанных нежилых зданий, расположенных на земельном участке по адрес, является К. Е.А., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним и представленными в дело свидетельствами о праве.

Таким образом, с момента государственной регистрации прав на указанные нежилые помещения, а именно с дата, у К. Е.А. возникло неосновательное обогащение за пользование земельным участком.

В нарушение ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ ответчик не производил оплату за фактическое использование земельного участка. Жоговор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Таким образом, судом установлено, что ответчик использует земельный участок государственная собственность на который не разграничена, в городском округе адресю *** кв.м. под размещение автомойки и автосервиса с кадастровым номером *** расположенного по адресу: адрес, без правоустанавливающих документов.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 ЗК РФ определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Письмом №... от дата Департамент в адрес ответчика направил претензию, в которой было предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: адрес.

В письме от дата на имя К. И. А. (бывшего собственника нежилых зданий) Министерство имущественных отношений адрес подтвердило поступление денежных средств за пользование участком за период с дата по дата в сумме ***

В связи с чем, департамент рассчитал, сумму неосновательного обогащения за период с дата.

Однако, условия направленной претензии ответчиком не были выполнены, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд.

Согласно расчету истца, сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком, расположенным по адресу: адрес площадью 2 683 кв.м., за период с дата по дата составила ***.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против расчета, представленного истцом, пояснив, что подлежащая оплату за период с ноября 2007г. по май 2015г. должна составлять *** руб. и рассчитываться исходя из площади земельного участка, занимаемого зданиями, а также в соответствии с дополнительным соглашением от дата, являющегося приложением к договору аренды №...з от дата, заключенного с К. И. А., арендная плата согласно которому в 2007 году составляет *** месяц.

Суд не принимает указанные доводы ответчика по следующим основаниям.

Факт использования земельным участком подтверждается актом №... установления фактического использования земельного участка от дата, который был составлен консультантом отдела формирования сведений о земельных участках ДУИ г.о. Самара по результатам осмотра земельного участка в присутствии К. М. А. и Б. В. В.

Материалами дела подтверждено, что ответчик К. Е.А. неоднократно письмом извещался о проведении осмотра земельного участка, последнее от дата №...-И.

Из письма МИО адрес от дата следует, что дата между МИО адрес и К. И. А. был оформлен договор аренды земельного участка. Из этого же письма следует, что объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке, были проданы К. И. А. дата К. Е.А.

Вместе с тем, установлено, что с К. Е.А. договор аренды земельного участка не заключался, стороной договора аренды, заключенного с К. И. А., К. Е.А. не являлся, в связи с чем, производить расчет исходя из арендной платы, указанной в данном договоре аренды, неверно.

Кроме того, поскольку указанный договор не прошел процедуру государственной регистрации, он считается незаключенным.

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом, поскольку сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории адрес и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением адрес от дата №..., и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Из материалов дела следует, что истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с дата по дата.

Представитель ответчика заявил ходатайство о пропуске истцом срока давности с обращением в суд с указанными требованиями.

Данное ходатайство подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Поскольку истец просит взыскать сумму неосновательного обогащения за период с дата по дата, следовательно, взысканию подлежит сумма неосновательного обогащения, взыскиваемая за три последних взыскиваемых года, а именно за период с дата по дата, которая составит *** и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Представленные в дело стороной ответчика платежные поручения об оплате арендной платы, суд не принимает во внимание, поскольку из представленных платежных документов не следует, что оплату производил К. Е.А. за пользование участком, площадью *** кв.м. по адресу: адрес.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврат, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является физическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд принимает во внимание расчет процентов, представленный истцом, поскольку произведен арифметически верно, в соответствии с нормами действующего законодательства, однако, с учетом периода задолженности с дата по дата, подлежат взысканию за период с дата по 0304.2017, размер которых составит ***

Кроме того, истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательств.

Вместе с тем, данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судебной защите подлежит лишь нарушенное право, защита права на будущее действующим законодательством не предусмотрена.

Поскольку указанные события еще не наступили, права истца в этой части на момент рассмотрения дела не нарушены.

Кроме того, требование о взыскании процентов на будущее время не конкретизированы, размер их не указан и не может быть установлен судом при рассмотрении настоящего дела, т.к. могут быть нарушены права ответчика на снижение размера процентов в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру взыскиваемой суммы, а именно в размере ***

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Взыскать с К. Е.А. в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара сумму неосновательного обогащения за период с дата по дата в размере ***, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ***

В остальной части иска отказать.

Взыскать с К. Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 09.06.2017г.

Судья: Курмаева А.Х.