Решение № 2-905/2019 2-905/2019~М-887/2019 М-887/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-905/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 г. г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-905/2019 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к ответчикам с иском о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру. В обоснование своих требований указали, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, расположенный по указанному адресу является одноэтажным строением, состоящим из изолированных друг от друга квартир, общей площадью 237,9 кв.м. Для повышения благоустройства и улучшения жилищно-бытовых условий в 2014 году ими реконструирована квартира, то есть выстроена холодная пристройка лит. а4, общей площадью помещения 4,3 кв. м., прилегающая к стене их квартиры. Однако произведенное реконструирование жилого помещения не было согласовано с органами местного самоуправления, поэтому администрацией МО Богородицкий район Тульской области им было рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного просили суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру лит. А1: коридор площадью 3,3 кв.м., санузел площадью 4,3 кв.м., жилая комната площадью 13,8 кв. м., кухня площадью 13,7 кв.м., жилая комната площадью 13,8 кв.м., Лит. а 4: холодная пристройка площадью 4,3 кв.м., общей площадью квартиры 53,3 кв. м., жилой площадью 27,7 кв. м., подсобной площадью 25,6 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ними, ФИО1 и ФИО2, право совместной собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную квартиру лит. А1, а4, общей площадью 53,3 кв. м., жилой площадью 27,7 кв. м., подсобной площадью 25,6 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1, ФИО2 признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица ООО «Гарант» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковым заявлением согласны.

Представитель третьего лица ГУ ТО «Областное БТИ» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что предмет спора не затрагивает интересы ГУ ТО «Областное БТИ».

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

Как установлено судом и материалами дела ФИО1 и ФИО2 являются собственниками двухкомнатной квартиры общей площадью 49,3 кв.м., в том числе жилой 27,7 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71 № от 10.07.2000, а так же выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 03.07.2019.

Истцы ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении с 16.06.1995 по настоящее время, что подтверждается справкой № 158 от 04.07.2019, выданной администрацией МО Бегичевское Богородицкого района Тульской области.

По данным реестра муниципальной собственности муниципального образования <адрес> по адресу: <адрес>, являются собственностью муниципального образования, что подтверждается выпиской из реестра № от 19.08.2019.

Как следует из технического паспорта, составленного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 05.04.2019, общая площадь спорного помещения составляет 53,3 кв.м., в том числе жилая 27,7 кв.м., подсобная 25,6 кв.м. Право совместной собственности зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 В примечании указано: «разрешение на переустройство и перепланировку квартиры не представлено».

Администрацией муниципального образования Богородицкий район (№ от 03.07.2019) отказано ФИО1 и ФИО2 в сохранении квартиры в перепланированном состоянии, поскольку данные действия уже выполнены. Рекомендовано обратиться в суд.

По данным технического заключения, составленного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» 17.06.2019 №, общая площадь <адрес> с.<адрес>, до реконструкции, переустройства и перепланировки по данным технической инвентаризации от 14.03.2000 составляла 49,3 кв.м., в том числе жилая – 27,7 кв.м. и вспомогательная площадь – 21,6 кв.м. После реконструкции, переустройства и перепланировки по данным технической инвентаризации 05.04.2019 – общая площадь – 53,3 кв.м., жилая – 27,7 кв.м., вспомогательная – 25,6 кв.м.

Технико – экономические показатели по объекту изменились в результате выполненной реконструкции, перепланировки и переустройства, зафиксированной в процессе проведения технической инвентаризации от 05.04.2019.

В процессе реконструкции объекта произошло изменение внешних и внутренних параметров (конфигурации) помещения (<адрес>) за счет строительства пристройки лит а4. В результате образовалось помещение пристройки (пом. 1, лит а4), площадью 4,3 кв.м.

В процессе перепланировки произведены следующие работы: демонтаж дверного блока и заложен дверной проем между коридором (пом. 1, лит А1) площадью 7,9 кв.м. и жилой комнатой (пом. 4, лит А1) площадью 13,8 кв.м.; устройство ненесущей перегородки с дверным блоком в коридоре (пом. 1, лит А1) площадью 7,9 кв.м. и дверного блока между коридором (пом. 1, лит А1) площадью 3,3 кв.м., жилой комнатой (пом. 3, лит А1) площадью 13,8 кв.м.

В процессе переустройства произведены работы по демонтажу газового оборудования (газовой двухкомфорочной плиты, АГВ) в кухне (пом. 2, лит А1) площадью 13,7 кв.м. и вновь установлено газовое оборудование (газовая четырехконфорочная плита, АГВ) в указанном помещении.

На момент проведения инвентаризации и составления технического заключения в <адрес> установлено санитарно – техническое оборудование (раковина, ванна, унитаз) в санузле (пом. 2, лит А1) площадью 4,3 кв.м.

Установленное газовое оборудование согласовано 05.06.2019 с главным инженером филиала АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Богородицке, о чем свидетельствует штамп на поэтажном плане в копии технического паспорта помещения (квартира) по состоянию на 05.04.2019.

Жилое помещение (<адрес>) является изолированным помещением, которое состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования и пригодно для проживания.

Техническое состояние несущих конструкций жилой пристройки лит. А1 – ограниченно работоспособное. Физический износ 50% согласно материалам инвентарного дела с внесенными текущими изменениями на дату проведения технической инвентаризации жилого помещения (<адрес>) от 05.04.2019.

Техническое состояние несущих конструкций пристройки лит а4 – работоспособное. Физический износ 20 % согласно материалам инвентарного дела с внесенными текущими изменениями на дату проведения технической инвентаризации жилого помещения (<адрес>) от 05.04.2019.

Все пристройки объединены общим планировочным решением и имеют единое функциональное назначение.

Выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Постановлением Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцами представлены доказательства того, что произведенной реконструкцией, перепланировкой и переустройством жилого помещения не допущено существенных нарушений строительных, пожарных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью других лиц, представлено заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, в которому указано, что жилое помещение пригодно для использования по назначению, что конструктивные решения выбраны правильные, что нет дефектов и повреждений, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, что права других граждан не нарушены.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе, и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным спорное жилое помещение сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии и признать за истцами право собственности на реконструированное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру лит. А1, а4 общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м., подсобной площадью 25,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право совместной собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную квартиру лит. А1, а4 общей площадью <адрес>,3 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м., подсобной площадью 25,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019.