Решение № 2А-1532/2025 2А-2027/2025 2А-2027/2025~М-1361/2025 М-1361/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-1532/2025

Дело № 2а-1532/2025

УИД 18RS0023-01-2025-002737-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Храмовой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Татаркиной Д.Д.,

с участием:

старшего помощника прокурора г.Сарапула ФИО3,

представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности №/ТО/55/11-25 от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 1 год),

административного ответчика (посредством видеоконференц-связи) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, так как осужденный характеризуется отрицательно и имеет нестабильное поведение.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Южного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Апелляционного военного суда от 10.08.2022 и кассационного определения Верховного суда РФ от 11.04.2023, ФИО1 осужден по ч.2 ст.205.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 3 года. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, назначено окончательное наказание путем полного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи Советского судебного района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 3 года и штрафа в размере 5000 руб. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие дисциплинарные взыскания. В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.2 ст.205.5 УК РФ, в отношении него необходимо установить административный надзор и указанные административные ограничения.

В соответствии со ст. 142 КАС РФ судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца в части срока установления административного надзора. При этом просил снизить количество обязательных явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства с 3-х раз в месяц на 2 раза в месяц. Мотивировал тем, что после освобождения планирует зарегистрировать брак, посвящать свое время семье, налаживанию социальных связей, при этом заявленное административным истцом количество явок (3 раза в месяц) будет отвлекать его от возможности трудиться, заниматься семьей, социальными делами.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора и административных ограничений, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64-ФЗ.

Из положений ст. 2 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Южного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Апелляционного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.2 ст.205.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 3 года. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, назначено окончательное наказание путем полного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи Советского судебного района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 3 года и штрафа в размере 5000 руб. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, относится к категории тяжких.

По месту отбытия наказания характеризуется отрицательно. Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР, на момент прибытия имел 8 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания до вступления приговора в законную силу, поощрений не имел. За время отбытия наказания обучился по специальностям: «станочник широкого профиля», «швея», «сварщик», «станочник деревообрабатывающих станков». Трудоустроен.. Взаимоотношения в коллективе нейтральные, с администрацией бывает груб. За весь период отбывания наказания допустил 48 нарушений установленного порядка, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, 16 раз водворялся в штрафной изолятор, имеет действующие дисциплинарные взыскания, поощрений не имеет.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.205.2 УК РФ.

Следовательно, имеются установленные Федеральным законом «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет. Учитывая установленные обстоятельства дела, руководствуясь п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона, суд считает, что административный надзор должен быть установлен осужденному ФИО1 на срок 8 лет.

Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям Федерального закона «Об административном надзоре» для исправления осужденного.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в пункте 29 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённого ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, которое требует повышенного контроля со стороны специальных органов, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что при установлении указанного административного ограничения в обозначенном количестве явок на регистрацию (3 раза в месяц), будут достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, установление судом административных ограничений, то есть временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре», не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО1 административного надзора и связанного с ним административного ограничения будут нарушены его права и законные интересы, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, паспорт № по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено 09 октября 2025 года.

Судья Храмова М.В.