Решение № 2А-1380/2019 2А-1380/2019~М-1569/2019 М-1569/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1380/2019

Дело № 2а-1380/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 24 декабря 2019 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Мелкозеровой Т.В.

при секретаре Культаевой В.Е.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Глуховой Е.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев и о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, как лица, в отношении которого решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.05.2018 года установлен административный надзор на срок 3 года, обосновывая свое требование тем, что за время нахождения под административным надзором последний зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны и в течение 2019 года совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был дважды привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 факты привлечения его к административной ответственности за совершение правонарушений не оспаривал, против продления срока административного надзора не возражал, однако высказал несогласие с установлением дополнительных административных ограничений.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, помощника Алапаевского городского прокурора Глухову Е.Ю., полагавшую, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 13.11.2014 года был осужден Алапаевским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 02.02.2018 года.

Вступившим в законную силу решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 23.05.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, который постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел; запрета на выезд за пределы г. Алапаевска Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

05.06.2018 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Алапаевский», в этот же день поднадзорному разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок по гл. 6,19,20 КоАП РФ, с которым он ознакомлен лично.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО2 в течение одного года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, также нарушил общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением должностного лица МО МВД России «Алапаевский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме того, постановлением должностного лица МО МВД России «Алапаевский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 по месту проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, т.к. замечен в употреблении спиртных напитков, при беседе с сотрудниками полиции вступает в конфликты, ведет себя агрессивно, поведение не устойчивое, оказывает неповиновения, на замечания сотрудников полиции не реагирует.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведения поднадзорного лица, то, что ФИО2 за контролируемый период зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в течение года допустил 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления в части продления ФИО2 срока административного надзора на срок 6 месяцев.

Вместе с тем суд не находит достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 указанных в иске дополнительных ограничений, поскольку в настоящее время последний социально адаптирован, трудоустроен, а также тот факт, что допущенные ФИО2 нарушения не связаны с пребыванием в развлекательных и иных учреждениях, где реализуется продажа спиртных напитков, в связи с чем, считает, что административный иск МО МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» удовлетворить частично.

Продлить поднадзорному лицу ФИО2, <данные изъяты>, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 05.12.2021 года.

Исковые требования МО МВД России «Алапаевский» в части установления в отношении ФИО2 на период срока административного надзора дополнительных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий Т.В. Мелкозерова