Решение № 2-8392/2024 2-8392/2024~М-5670/2024 М-5670/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2-8392/2024

УИД 03RS0003-01-2024-007747-32

Дело №2-8392/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Кирамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан вынесено решение по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах инвалида ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан в порядке ст. 45 ГПК РФ об обеспечении техническими средствами реабилитации - удовлетворить. Признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан по непринятию мер по обеспечению инвалида ФИО1 протезно-ортопедическими изделиями, согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило законную силу. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом. Индивидуальной программой реабилитации и абилитации (далее ИПРа) № от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано обеспечение следующими техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями:

-6-11-02 поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные) - 4 шт.;

-6-01-03 трость опорная, не регулируема по высоте, без устройства противоскольжения;

-8-09-23 корсет полужесткой фиксации - 2 шт.;

-9-01-01 ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара);

-9-02-01 ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара);

-8-09-19 бандаж на коленный сустав (наколенник) 2 шт.

ФИО1 не обеспечена в 2021, 2022 и 2023 годах протезно- ортопедическим изделием 8-09-23 корсет полужесткой фиксации 2 шт., а в 2022 году я обеспечена протезно-ортопедическим изделием 8-09-19 бандаж на коленный сует; (наколенник) 2 шт.

Последнее обеспечение изделием 8-09-23 корсет полужесткой фиксации - 2 шт произведено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н срок пользования изделием составляет 6 месяцев. Следовательно, срок использования протезно- ортопедического изделия корсет полужесткой фиксации - 2 шт. истек в июне 2021 года. Последнее обеспечение изделием 8-09-19 бандаж на коленный сустав (наколенник) - 2 шт произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Истец неоднократно обращалась в отделение Фонда социального страхования Российское Федерации по вопросу обеспечения вышеуказанными протезно-ортопедическими изделиями.

Между тем, истец не обеспечена вышеуказанными протезно- ортопедическими изделиями, а уже июнь 2024 г.

На основании изложенного, истец просит: взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50 000рублей, уплаченную госпошлину в сумме 300 рублей. Взыскать почтовые расходы в размере 70,50рублей.

Истец ФИО1, ответчик, третьи лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституция Российской Федерации).

Каждый имеет право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В развитие норм международного права и положений Конституции Российской Федерации приняты законодательные акты, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

К техническим средствам реабилитации инвалидов в силу статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются, в том числе протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты).

Во исполнение указанных норм Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации), согласно п. 4 которых заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган). При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия, программа реабилитации (заключение).

В силу п. 5 Правил Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению "техническим средством (изделием). При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил. Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида, (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан вынесено решение по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах инвалида ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан в порядке ст. 45 ГПК РФ об обеспечении техническими средствами реабилитации - удовлетворить. Признать незаконным бездействие Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан по непринятию мер по обеспечению инвалида ФИО1 протезно-ортопедическими изделиями, согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило законную силу.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом. Индивидуальной программой реабилитации и абилитации (далее ИПРа) № от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано обеспечение следующими техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями:

-6-11-02 поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные) - 4 шт.;

-6-01-03 трость опорная, не регулируема по высоте, без устройства противоскольжения;

-8-09-23 корсет полужесткой фиксации - 2 шт.;

-9-01-01 ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара);

-9-02-01 ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара);

-8-09-19 бандаж на коленный сустав (наколенник) 2 шт.

ФИО1 не обеспечена в 2021, 2022 и 2023 годах протезно- ортопедическим изделием 8-09-23 корсет полужесткой фиксации 2 шт., а в 2022 году я обеспечена протезно-ортопедическим изделием 8-09-19 бандаж на коленный сует; (наколенник) 2 шт.

Последнее обеспечение изделием 8-09-23 корсет полужесткой фиксации - 2 шт произведено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н срок пользования изделием составляет 6 месяцев. Следовательно, срок использования протезно- ортопедического изделия корсет полужесткой фиксации - 2 шт. истек в июне 2021 года. Последнее обеспечение изделием 8-09-19 бандаж на коленный сустав (наколенник) - 2 шт. произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Отделение Фонда) на основании исполнительного листа № №. требования, содержащиеся в указанном исполнительном листе, выданном Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по делу № о предоставлении ФИО1 технических средств реабилитации: поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные) 4 штуки, трость опорная, не регулируемая по высоте, без устройства противоскольжения, корсет полужесткой фиксации 2 штуки, ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара), ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара), бандаж на коленный сустав (наколенник) 2 штуки, на сегодняшний день исполнены в полном объеме.

Согласно акту приемки-передачи товара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечена поручнями (перилами) для самоподнимания прямыми (линейными) в количестве 1 штуки.

Согласно акту приемки-передачи товара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечена поручнями (перилами) для самоподнимания прямыми (линейными) в количестве 3 штуки.

Согласно акту приема-передачи товара № Р-00186 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечена тростью опорной, не регулируемой по высоте, без устройства противоскольжения.

Согласно актам сдачи - приемки работ № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечена корсетами полужесткой фиксации в количестве 2 штуки.

Согласно актам сдачи-приемки работ № от ДД.ММ.ГГГГ и 0-02769 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечена ортопедической обувью сложной без утепленной подкладки (пара), ортопедической обувью сложной на утепленной подкладке (пара).

Согласно акту сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ № Б-00072 ФИО1 обеспечена бандажом на коленный сустав (наколенником).

Таким образом, на сегодняшний день Отделением Фонда приняты все меры по исполнению судебного акта, предусмотренные действующим законодательством, решение суда исполнено в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

К числу наиболее значимых человеческих ценностей относится жизнь и здоровье, а их защита должна быть приоритетной (статья 3 Всеобщей декларации прав человека и статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, относится к числу общепризнанных основных неотчуждаемых прав и свобод человека, поскольку является непосредственно производным от права на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции Российской Федерации.

Разрешая спор по существу, оценив представленные по делу доказательства в совокупности (ст. 67 ГПК РФ), учитывая степень причиненных по вине ответчика <данные изъяты> нравственных и физических страданий истцу, обстоятельства причинения вреда, суд в соответствии с требованиями статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в размере 5 000 рублей в пользу истца.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Подлежит удовлетворению взыскание расходов за оплату госпошлины в размере 300рублей.

Согласно предоставленного кассового чека подлежит удовлетворению исковые требования в части взыскания почтовых расходов размере 70 рублей 50 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС № компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, почтовые расходы размере 70,50 рублей, расходы за оплату госпошлины в размере 300рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ю.М. Ивченкова

Мотивированное решение суда составлено 27 ноября 2024 года