Постановление № 5-1140/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-1140/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№
г. Тольятти 29 октября 2018 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в лице судьи Фисун А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседаниидело об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «МАИ+3Н» /<данные изъяты>/,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника территориального отдела ФИО1 по <адрес> в <адрес> поступило заявление гражданина ФИО3 по вопросу ненадлежащего качества предоставленной услуги водоснабжения в <адрес>. На основании заявления ФИО3 территориальным отделом ФИО1 по <адрес> в <адрес> проведено административное расследование, в ходе которого установлено следующее:

ООО «МАИ+3Н», обязанное следить за качеством питьевой воды, допустило нарушение санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде в <адрес>, согласно протоколу лабораторных исследований № и экспертному заключения по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>», вода питьевая централизованная по санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям санитарных норм и правил:

содержание железа при норме не более 0,3 мг/дм составило 2,10+0,32мг/дм3, что превышает гигиенический норматив в 7 раз,

марганца при норме не более 0,1 мг/дм3 - 0,65мг/дм3+0,10, что превышает гигиенический норматив в 6,5 раз,

мутности при норме не более 2,6 ЕМФ - 8,33+1,67 ЕМФ, что превышает гигиенический норматив в 3,2 раза,

показатель жесткости превышает гигиенический норматив (при норме не более 7,0° Ж составила 10,8° Ж), в нарушение требований п.п.3.4.3, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что подтверждается экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «МАИ+3Н» ФИО2 в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе, не согласен, считает, что воду поставляет Водоканал <адрес> и он должен нести ответственность за качество предоставляемой воды потребителю. Не смог пояснить суду, привлекалась ли организация к ответственности по данной статье, назвать ее финансовое и материальное положение.

Представитель ФИО1 А.О. подтвердил факт выявленного нарушения у ООО «МАИ+3Н» экспертными исследованиями качества воды.

Суд, выслушав представителей ООО «МАИ+3Н» ФИО4, ФИО1 А.О., исследовав материалы дела, считает вину ООО «МАИ+3Н» в нарушении санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде доказанной в полном объеме материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.1/, заявлением ФИО3/л.д.6-8/, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ/л.д.9/, протоколом лабораторных испытаний № и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым пробы воды, отобранные в <адрес>, по санитарно- химическим показателям не соответствуют требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Имеется превышение показателей по марганцу, железу, мутности и жесткости /л.д.16-17,18-19/, договором управления многоквартирным домом/л.д.22-24/, сведениями о юридическом лице/л.д.25-29/.

В действиях ООО «МАИ+3Н» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ,: нарушение санитарно- эпидемиологических требований к питьевой воде, именно эта организация согласно договору управления многоквартирным домом обслуживает <адрес>.

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека. Согласно ст.19 п.1 указанного Федерального закона установлены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Санитарных правил» (вместе с «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.2.1.4 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения… » санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях…Показатели, характеризующие региональные особенности химического состава питьевой воды, устанавливаются индивидуально для каждой системы водоснабжения в соответствии с правилами. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, обязаны немедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам.

Согласно п.п. 3.5, 3.4.3 гигиенических требований и нормативов качества питьевой воды, питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

В соответствии со ст.6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В данном случае ООО «МАИ+3Н», обязанное следить за качеством подаваемой воды потребителю, в соответствии с осуществляемой им деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека, не выполняет свои обязанности, оказывает населению услуги ненадлежащего качества, подает воду потребителям в <адрес> по санитарно- химическим показателям не соответствующую требованиям санитарных норм и правил, содержание железа, при норме не более 0,3 мг/дм, составило 2,10+0,32мг/дм3, что превышает гигиенический норматив в 7 раз, марганца, при норме не более 0,1 мг/дм3 - 0,65мг/дм3+0,10, что превышает гигиенический норматив в 6,5 раз, мутности при норме не более 2,6 ЕМФ - 8,33+1,67 ЕМФ, что превышает гигиенический норматив в 3,2 раза, показатель жесткости превышает гигиенический норматив (при норме не более 7,0° Ж составила 10,8° Ж), юридическое лицо,

Вина ООО «МАИ+3Н» доказана вышеперечисленными материалами дела, которые собраны без нарушения норм КоАП РФ, соответствуют требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в виновности организации нет.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, финансовое и имущественное положение ООО «МАИ+3Н», смягчающие вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «МАИ+3Н» наказание в виде минимального штрафа в размере 20 000 руб., которое обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью, применения ст.4.1.1. КоАП РФ суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.6.5, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «МАИ+3Н» /<данные изъяты>

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ,

и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 /ДВАДЦАТЬ ТЫСЯЧ/ руб., который следует перечислить в течение 60 дней на расчетный счет УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области),

ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес>, Счет №.018.102.000.000.100.01,

Банк получателя: Отделение Самара <адрес>,

БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10-ти суток со дня вынесения через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Первый экземпляр постановления является подлинником.

Судья А.Н. Фисун